第四百七十七章 直击症结（7）
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“近期就根据文化厅的统计，搞一次大范围的排查，我来亲自带队，将旅游、环保、城建规划、民族宗教等部门联系在一起，全面地排查一次，力争尽快拿出结果和方案来。”孙萍芳没有丝毫的迟疑，坚定地说：“要搞就动静大一些，结合你前不久对旅游市场发展和规范管理的要求，趁热打铁，抓出效果来。”
齐天翔赞许地看了孙萍芳一眼，想了一下后说：“年底之前拿出调查结果来，省政府尽快拿出整改方案并广泛征求各方面的意见，明年省里的两会作为年度计划提交两会。”
齐天翔说着，环视了一下众人，然后才接着对孙萍芳说：“调查可以采取多方面的力量，调查和处理并重，可以采取组织手段也可以采取经济和财政手段，更可以将公安和司法单位纳入其中，必要时可以要求监察厅派人参加。同时要求各地方政府进行协同，发现问题可以就地解决，也可以要求整改，处罚措施要体现刚性，务必将法律法规的严肃性体现出来。”
“这次调查尽管是以文化和文物保护为主的行动，但却是以省政府的名义开展的联合行动，文化厅要做好积极的准备，具体细节下一步再详细说。”说完这些，齐天翔的目光转向了李麟，温和地说：“咱们还是接着说吧！把问题说透，说开。”
李麟一直在认真地听着齐天翔的讲话，现在看到齐天翔点将到自己，就稳定了一下心神严肃地说：“我来说说基层文化站和文化市场的问题，这些问题刚才齐省长和孙省长说到主旨和任务时，都说到了，我也只是说说我自己的看法。”
“有问题就说，有看法就畅所欲言，有什么可客气的？难道齐省长和我说过了，你就不能再说了？我们能代替你做工作吗？”孙萍芳截断了李麟的话头，毫不客气地严肃说道：“你是分管厅长，我们说到的只是现象，而你却可以说到更多的实质，这才是齐省长和我最关心的问题。”
“是，是，我尽量捡重要的说。”也许是平时交往的多，与孙萍芳都很熟了，李麟对孙萍芳的指责并不是那么紧张，可还是故作诚恳地望着孙萍芳回应着，随即才是看着齐天翔认真地说：“前不久我对几个地市的基层文化站点，特别是乡镇文化站进行了专题调研，情况很不乐观。”
也许是感觉到自己说话的方式过于随意，李麟刻意调整了一下坐姿，然后才是缓慢地说道：“地市一级的文艺馆、群艺馆，由于配备了专门的人员和设备，经费也能够满足，群众性文艺活动还能够适时地开展一些，基本能够满足重大节日有活动的要求，但组织形式也只是以号召和提议为主，单独组织活动的能力弱化了，而且活动的面也大多也街道和社区为单位了。”
“这还是比较正常的状态，群艺馆和文艺馆能够发挥一些作用的地方，也是积极的一面。可从另一方面讲，群艺馆已经变成了教育和培训基地，也成了不争是事实。由于群艺馆所处的地位和感召力，工作人员的多才多艺和影响力，群艺馆就成了一个很有影响力的品牌，各种教育培训机构，艺术培训单位和个人，都争相在群艺馆占据一席之地，无形中成为教育乱象的一部分，也引发了很多的矛盾和争议。”李麟讲话的过程中，留意地看了王天枞一眼，观看着他对自己讲话的反应，看到并没有什么突出的反感之后，才接着慢慢地说：“这是城市里的情况，设区的市情况从我调研的情况看，大致情况差不多，有些细微的差异，也可以暂时忽略不计。”
李麟很会把握讲话的张弛有度，也很善于控制节奏，讲到关键的时段，有意停顿了一下，默默等待着众人的反应，尤其是齐天翔和孙萍芳的反应，有人接话就不再往下说，没有人截断就接着发言。这也是作为单位副手长期积累养成的习惯，或者说是老道的经验。
看到办公室里没有人插话，李麟就端起茶杯喝了口水，接着说道：“县里的情况就要差一点，由于当初所处的地位和重要性，县里的文化站基本都处在县城的中心位置，或者的临近商业中心的位置，现在除了一些必须保留的门面之外，基本上都变成了商店和旅馆，即使能组织一些活动，也是根据县文化局的要求，配合做些工作，单独的活动是没有的。随着机构合并，很多财政收入较弱的县，文化局大多是与体育、教育、旅游等局委合署办公，这在一定意义上也削弱了作为文化站存在的意义和作用。”
“这是县里面的情况，乡镇的情况更加糟糕。”随着话题的深入，李麟的神情渐渐严峻了起来，语速也渐渐缓慢着说：“过去的七站八所建制，随着乡镇财政收入渠道的减少，以及村委会自治功能的提高，基本上已经是名存实亡了。经济条件好一些的乡镇，有一些乡镇经济的补偿，文化站还存在，即使没有什么活动和指导，毕竟还有一块牌子。经济条件差一点，或者偏远一点的乡镇，文化站根本就不设了，或者合并到工青妇，或者由乡镇学校代为管理，站点不是变成了娱乐室，就是棋牌麻将室。农村的文化生活，除了婚丧嫁娶的唢呐鼓乐，就是一些草台剧团的低俗演出，再有就是打麻将、玩游戏了。”
李麟一口气说了这么多，不禁有些气喘，就微微停顿了一下补充道：“这也是与农村的实际情况分不开的，空心化和老幼化严重。农闲的时节，村里的青壮年都出外打工了，甚至村干部也都离开了村庄，村里除了孩子，就是老人，文艺活动没有人组织不说，连参与者都没有。到了春节和农忙的时候，大批的中青年返乡，不是喝酒，就是打牌，能干的事情并不多，就别说组织和参与什么活动了。对于离乡外出的这些人来说，村庄就是老人和孩子所在的地方，每年的年节，不会来心有不忍，回来也是无所事事，短暂的时间，根本就融入不了村庄之中。离开了村庄，他们又因为文化和教育程度的差异，被打工的城市所边缘，可以说这是一个两头不靠的群体，很危险，也很需要研究和关注。”
李麟好容易絮絮叨叨地说完了，安静了下来，看着齐天翔和孙萍芳，不再说什么，办公室一时陷入了冷场，齐天翔不说话，谁也不知道该说些什么了。
“这是个应该重视的问题，农村空心化，城市边缘化，出外打工的不属于城市，而对农村又只是候鸟一样短暂的停留，城市的繁华和农村的落寞，形成了强烈的反差。原有的农村格局和村俗民约被打破，新的文化和约束体系没有建立起来，乡镇和村委会的管理和制约力日益弱化，如果没有很好的文化和精神文明救济手段，农村稳定就会成为一个大问题。”周通打破了冷场，看着齐天翔，不无忧虑地说道：“一代代农村人走出村庄，早些年是打工出去的，后来是考学离开的，很多人都选择了留在城市，这些人中不仅仅都是有梦想的年轻人，还有一些在城市谋生的中年人，农村的吸引力和凝聚力越来越低，到最后不但人员和劳动力难以保证，分出去的土地谁来管理呢？”
“老周顾虑的很深啊！也确实说明了农村现实的问题。”孙萍芳看到齐天翔目光转向了她，就知道齐天翔想要听听她的想法，就声音缓慢低沉地说：“农业和工业，是经济和社会生存发展的两翼，没有了这两翼，服务和消费都会是无本之末，而现在不但工业出现了严重的危机，实体经济严重弱化，升级意愿不高，农村更是出现了空心化、老龄化的问题，土地粗放管理和撂荒现象随处可见，长期以往，是要出问题的。”
“这就是中央新农村建设的目的所在，也是深谋远虑之处。”看到办公室的气氛渐渐变得低沉，齐天翔破天荒地笑了笑，看着孙萍芳慢慢说道：“新农村建设，不仅仅只是城镇化和‘三通’、‘三平’这么简单，而是重点在农村精神文明建设，在文化普及和提高。建起了成片的新房子，并不是真正意义上的新农村，有更好的物质文化生活和精神文化追求，有高效农业做支撑才是最基本的条件，要让农村更有吸引力，让更多的有志青年回到农村，参与农村的繁荣和进步，这才是我们需要的新农村，也才是中央新农村建设的基本要求和目标。”
说着话，齐天翔目光看向了王天枞，严肃地说：“这些目标和要求，作为文化厅，作为全省文化建设主管部门，你们任重而道远，也有着很对工作要做。”
“近期就根据文化厅的统计，搞一次大范围的排查，我来亲自带队，将旅游、环保、城建规划、民族宗教等部门联系在一起，全面地排查一次，力争尽快拿出结果和方案来。”孙萍芳没有丝毫的迟疑，坚定地说：“要搞就动静大一些，结合你前不久对旅游市场发展和规范管理的要求，趁热打铁，抓出效果来。”
齐天翔赞许地看了孙萍芳一眼，想了一下后说：“年底之前拿出调查结果来，省政府尽快拿出整改方案并广泛征求各方面的意见，明年省里的两会作为年度计划提交两会。”
齐天翔说着，环视了一下众人，然后才接着对孙萍芳说：“调查可以采取多方面的力量，调查和处理并重，可以采取组织手段也可以采取经济和财政手段，更可以将公安和司法单位纳入其中，必要时可以要求监察厅派人参加。同时要求各地方政府进行协同，发现问题可以就地解决，也可以要求整改，处罚措施要体现刚性，务必将法律法规的严肃性体现出来。”
“这次调查尽管是以文化和文物保护为主的行动，但却是以省政府的名义开展的联合行动，文化厅要做好积极的准备，具体细节下一步再详细说。”说完这些，齐天翔的目光转向了李麟，温和地说：“咱们还是接着说吧！把问题说透，说开。”
李麟一直在认真地听着齐天翔的讲话，现在看到齐天翔点将到自己，就稳定了一下心神严肃地说：“我来说说基层文化站和文化市场的问题，这些问题刚才齐省长和孙省长说到主旨和任务时，都说到了，我也只是说说我自己的看法。”
“有问题就说，有看法就畅所欲言，有什么可客气的？难道齐省长和我说过了，你就不能再说了？我们能代替你做工作吗？”孙萍芳截断了李麟的话头，毫不客气地严肃说道：“你是分管厅长，我们说到的只是现象，而你却可以说到更多的实质，这才是齐省长和我最关心的问题。”
“是，是，我尽量捡重要的说。”也许是平时交往的多，与孙萍芳都很熟了，李麟对孙萍芳的指责并不是那么紧张，可还是故作诚恳地望着孙萍芳回应着，随即才是看着齐天翔认真地说：“前不久我对几个地市的基层文化站点，特别是乡镇文化站进行了专题调研，情况很不乐观。”
也许是感觉到自己说话的方式过于随意，李麟刻意调整了一下坐姿，然后才是缓慢地说道：“地市一级的文艺馆、群艺馆，由于配备了专门的人员和设备，经费也能够满足，群众性文艺活动还能够适时地开展一些，基本能够满足重大节日有活动的要求，但组织形式也只是以号召和提议为主，单独组织活动的能力弱化了，而且活动的面也大多也街道和社区为单位了。”
“这还是比较正常的状态，群艺馆和文艺馆能够发挥一些作用的地方，也是积极的一面。可从另一方面讲，群艺馆已经变成了教育和培训基地，也成了不争是事实。由于群艺馆所处的地位和感召力，工作人员的多才多艺和影响力，群艺馆就成了一个很有影响力的品牌，各种教育培训机构，艺术培训单位和个人，都争相在群艺馆占据一席之地，无形中成为教育乱象的一部分，也引发了很多的矛盾和争议。”李麟讲话的过程中，留意地看了王天枞一眼，观看着他对自己讲话的反应，看到并没有什么突出的反感之后，才接着慢慢地说：“这是城市里的情况，设区的市情况从我调研的情况看，大致情况差不多，有些细微的差异，也可以暂时忽略不计。”
李麟很会把握讲话的张弛有度，也很善于控制节奏，讲到关键的时段，有意停顿了一下，默默等待着众人的反应，尤其是齐天翔和孙萍芳的反应，有人接话就不再往下说，没有人截断就接着发言。这也是作为单位副手长期积累养成的习惯，或者说是老道的经验。
看到办公室里没有人插话，李麟就端起茶杯喝了口水，接着说道：“县里的情况就要差一点，由于当初所处的地位和重要性，县里的文化站基本都处在县城的中心位置，或者的临近商业中心的位置，现在除了一些必须保留的门面之外，基本上都变成了商店和旅馆，即使能组织一些活动，也是根据县文化局的要求，配合做些工作，单独的活动是没有的。随着机构合并，很多财政收入较弱的县，文化局大多是与体育、教育、旅游等局委合署办公，这在一定意义上也削弱了作为文化站存在的意义和作用。”
“这是县里面的情况，乡镇的情况更加糟糕。”随着话题的深入，李麟的神情渐渐严峻了起来，语速也渐渐缓慢着说：“过去的七站八所建制，随着乡镇财政收入渠道的减少，以及村委会自治功能的提高，基本上已经是名存实亡了。经济条件好一些的乡镇，有一些乡镇经济的补偿，文化站还存在，即使没有什么活动和指导，毕竟还有一块牌子。经济条件差一点，或者偏远一点的乡镇，文化站根本就不设了，或者合并到工青妇，或者由乡镇学校代为管理，站点不是变成了娱乐室，就是棋牌麻将室。农村的文化生活，除了婚丧嫁娶的唢呐鼓乐，就是一些草台剧团的低俗演出，再有就是打麻将、玩游戏了。”
李麟一口气说了这么多，不禁有些气喘，就微微停顿了一下补充道：“这也是与农村的实际情况分不开的，空心化和老幼化严重。农闲的时节，村里的青壮年都出外打工了，甚至村干部也都离开了村庄，村里除了孩子，就是老人，文艺活动没有人组织不说，连参与者都没有。到了春节和农忙的时候，大批的中青年返乡，不是喝酒，就是打牌，能干的事情并不多，就别说组织和参与什么活动了。对于离乡外出的这些人来说，村庄就是老人和孩子所在的地方，每年的年节，不会来心有不忍，回来也是无所事事，短暂的时间，根本就融入不了村庄之中。离开了村庄，他们又因为文化和教育程度的差异，被打工的城市所边缘，可以说这是一个两头不靠的群体，很危险，也很需要研究和关注。”
李麟好容易絮絮叨叨地说完了，安静了下来，看着齐天翔和孙萍芳，不再说什么，办公室一时陷入了冷场，齐天翔不说话，谁也不知道该说些什么了。
“这是个应该重视的问题，农村空心化，城市边缘化，出外打工的不属于城市，而对农村又只是候鸟一样短暂的停留，城市的繁华和农村的落寞，形成了强烈的反差。原有的农村格局和村俗民约被打破，新的文化和约束体系没有建立起来，乡镇和村委会的管理和制约力日益弱化，如果没有很好的文化和精神文明救济手段，农村稳定就会成为一个大问题。”周通打破了冷场，看着齐天翔，不无忧虑地说道：“一代代农村人走出村庄，早些年是打工出去的，后来是考学离开的，很多人都选择了留在城市，这些人中不仅仅都是有梦想的年轻人，还有一些在城市谋生的中年人，农村的吸引力和凝聚力越来越低，到最后不但人员和劳动力难以保证，分出去的土地谁来管理呢？”
“老周顾虑的很深啊！也确实说明了农村现实的问题。”孙萍芳看到齐天翔目光转向了她，就知道齐天翔想要听听她的想法，就声音缓慢低沉地说：“农业和工业，是经济和社会生存发展的两翼，没有了这两翼，服务和消费都会是无本之末，而现在不但工业出现了严重的危机，实体经济严重弱化，升级意愿不高，农村更是出现了空心化、老龄化的问题，土地粗放管理和撂荒现象随处可见，长期以往，是要出问题的。”
“这就是中央新农村建设的目的所在，也是深谋远虑之处。”看到办公室的气氛渐渐变得低沉，齐天翔破天荒地笑了笑，看着孙萍芳慢慢说道：“新农村建设，不仅仅只是城镇化和‘三通’、‘三平’这么简单，而是重点在农村精神文明建设，在文化普及和提高。建起了成片的新房子，并不是真正意义上的新农村，有更好的物质文化生活和精神文化追求，有高效农业做支撑才是最基本的条件，要让农村更有吸引力，让更多的有志青年回到农村，参与农村的繁荣和进步，这才是我们需要的新农村，也才是中央新农村建设的基本要求和目标。”
说着话，齐天翔目光看向了王天枞，严肃地说：“这些目标和要求，作为文化厅，作为全省文化建设主管部门，你们任重而道远，也有着很对工作要做。”