第四百一十三章 波澜初起（1）
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“今天是这么长时间以来，省长办公会人员到的最齐的一次。”齐天翔柔和的目光环视着会议室里的各位，微微笑着说：“记得上一次应该还是省府分工的哪次会议，这转眼就是半年过去了，时间过得真快啊！”
齐天翔的开场白引发了一阵轻微的笑声，也使得与会的每一个人都不由地互相看看，会议室里的气氛一时轻松了一些。
齐天翔耐心地等待着会议室安静了下来，在慢慢地接着说：“回来几天了，原本是要早一点召开这次会议，向大家通报一下贵水县环境污染和生态严重破坏事故的处理情况的，可一些事情拖了那么几天，直到今天才得以召开，也是情非得已啊！”
齐天翔依旧是惯常的语气和口吻在说着，这些与会的人员似乎也已经习惯了。作为省长，齐天翔既没有必须的霸气，也没有盛气凌人的傲慢和矜持，语言和行为都显示出一股儒雅的气度，而且时时展露的也是轻松诙谐和文质彬彬，极少能看到他高声大气的说话，更看不到他严厉和震怒的样子，似乎每一句话都是在入情入理地商榷，而不是决定和命令。
“刚才周秘书长已经把今天会议将要议定的问题，整理出了一个顺序，交给了大家，我大致看了一下，足足有十几项，看来事情还真是不少。”齐天翔微微笑着接着说：“问题多不怕，说明大家都在尽全力发现问题，解决问题，这是好事，没有问题才是最大的问题。多余的话就不说了，我先说说贵水县的事情吧！志先开始吧！”
齐天翔平和地讲完这些话，温和的目光环视着会议室里的各位副省长和省长助理们，随即才清清嗓子，声调平稳地说：“这次与周通同志一起到贵水县，原本以为只是洪水冲垮了氰化厂的沉降池，引起了严重的水体污染，影响了贵水河，以及清河流域沿岸百姓的饮水安全问题。初步的预案也是立足于应急供水和清污治害，可随着调查工作的深入，不但发现了非法超范围开采国家重点储备矿产资源的问题，也暴露出环境保护和经济发展的深层次矛盾，还有怎么也无法绕口的权钱交易和官员腐败问题。结果触目惊心，全县副县级以上干部，还能够正常工作的只有四位，科局级干部，被双规和协助调查的就有二十六位，其他副科以下就更多了，可以说是全县陷入了瘫痪状态。”
“作为重灾区的贵水县，以及最应该做好应急反应的山阴市各个区县，直到事故发生一天之后，还没有任何具体的行动，更没有详细的救援方案和治理措施。”齐天翔似乎意识到自己的情绪有些激动了，就缓和了一下语气接着说：“事故最终惊动了环保部，以及国务院领导，指派环保部的姚秉新部长组成了调查组赶赴贵水县，以至于最终处理结果的出台，也完全是以环保部主导制定的，这使得我们救援和事故调查处理工作处在被动的局面，这样的情况是很不正常的。”
齐天翔尽可能平静地讲述着，可语调中的不满和愤懑却清晰地显露了出来，而且把事故处理的主导权移交，归咎于组织工作不力，巧妙地掩饰了其中复杂的因素，也等于给在座的各位副省长一个合理的解释。这是齐天翔认为必须要有的转圜，也以此证明基层工作效率低下，从而为下一步的计划埋下伏笔。
“事故暴露出的问题，还不仅仅是权钱交易和盲目生产，以及经济发展和环境保护之间的矛盾，或者是政绩观的驱使，更重要的还在于经济结构的不合理，特别是经济发展方式和手段的乏力。”齐天翔环视着会议室里的各位，加重了语气说道：“这样的问题贵水县存在，其他地区也都不同程度地存在，只是没有产生严重的后果，也没有引起足够的重视罢了。这些问题的屡次出现我有责任，平时忙于具体事务，对基层出现的问题和顽疾重视不够。通过这次事故的处理，也给我自己一些鞭策，要认真关注地区间经济的平衡和发展问题，特别是经济发展中的环境保护问题，需要认真地重视起来，此类事故不能一再的发生，我们经不起这样的折腾，也不能老是这样地被动下去。”
齐天翔慢慢地说着，有意收束着话题，接着说：“调查报告和处理结果都形成了文件，交给了大家，请大家都看一看。我的意见是将这个报告和处理结果，以省政府文件的形式正式下发，给全省类似的基层政府和企业敲敲警钟，引起足够的重视，并为下一步的自查自纠和全省范围内的大排查做好铺垫。”
“天翔同志的说法很含蓄，也主动承担了责任，可在我听来却很是不安。”看到齐天翔结束了讲话，刘小平率先接过了话来说：“作为主管环境保护的副省长，对基层的情况不了解，不熟悉，可以说是长期脱离基层，以至于出现这样严重的事故。尽管有这样那样的原因，可错误是不可原谅的，我感到非常的痛心，这样的过错也不能让齐省长承担，我请求省政府给我严肃的处分，并请求适当调整我的分工，哪怕是协助其他省长做具体的工作，我也毫无怨言。”
“刘省长这个态度的是对头的，可请求处分的想法却值得商榷。”听着刘小平的话，张万福紧接着说着，目光温和地望着刘小平，呵呵笑着说：“如果说责任，环保这一块是归你分管，可国土资源却是我的分管范围，水利和林业又在徐方同志的管理之下，招商引资和外资管理又是萧山同志的事情。几个方面监管不严出现的疏漏，最终体现在环保这一块，板子打在你一个人的屁股上，显然有失公允。”
张万福这样说着，含蓄地迎着刘小平的眼神微微笑着，随即转向齐天翔认真地说：“依我看，我们几位共同承担领导责任的同时，应该向下追责，不但要追究省职能部门的责任，还要追究具体承办单位和人员的责任，特别是基层党委政府，完全可以按照年初签订的安全生产责任书，将今年的评先评优工作一票否决。这样不但能有很好的警示作用，也可以有效地抑制基层的政绩冲动和胡作为、乱作为现象。”
“这样好是挺好，可波及面未免过于宽泛了。”一直沉吟不语的罗剑，插话进来说：“基层工作不易，每一个人都卯足了劲盯着发展数据，一年的工作过半，突然就一票否决了，难免太让人失望了。”
“罗剑同志未免有些妇人之仁了，赏功罚过自然之理，没有什么惋惜之处吧！”孙萍芳似乎对罗剑的话语很不感冒，直接针锋相对地说道：“任何一项政绩工程都打着惠民的旗号，自然要对老百姓负责，这是任何一个主政一方的基层领导，必须要明白的道理，也应该事先就想到后果，不能是有了成绩就是自己的，出现失误或过失就是他人的。这样的毛病惯不得，也是不能纵容的。”
孙萍芳看似就事论事的言论，听上去柔若无骨，可却是处处带刺，而且直指罗剑的软肋，使得罗剑的脸上的表情一时变得僵硬，不由反唇相讥道：“孙省长的说法很对，放到哪里都完美无缺，发展中的失误谁也难以避免，所谓‘有心为善，虽善不赏。无心为恶，虽恶不罚’，这是古代政治家的智慧，我们作为省级领导部门，应该能够理解和包容基层出现的问题，更应该有宽容大度的气度去发现问题和处理问题，不能拿着放大镜去寻找瑕疵，更不能站在说话不腰疼，基层工作不容易，这是每一个做过基层工作的人都能感知的，也应该对他们的甘苦多一份理解，多一份关爱。”
罗剑的话语尽管委婉，可都可以听出来，他的话不但直接回应着孙萍芳，也是对张万福刚才说法的回应。会议室里就座的各位副省长，除了刚才表态的刘小平和孙萍芳、张万福，大多都是从基层一步步走到这个位置上的，自然会对罗剑的话语感同身受，无形中也会认同他的观点。
对于能够坐到这间会议室里的人来说，无论是省长、副省长，还是省长助理，都是经历了几十年的磨砺，在无数人的竞争和倾轧中才走到今天的。每个人的经历都足以写成一本波澜壮阔的大书，自然是荣辱相伴，既有过五关斩六将的辉煌，也有走麦城的败笔。可这些过往的经历都被紧紧地包裹在内心深处，是与成长的艰辛交融在一起的，苦涩多于甘甜，是很难触及的，而且大多是不愿回首的，自己不愿，也不愿意别人提及，哪怕是暗示也是不情愿的，都会被认为是有意的伤害。
“今天是这么长时间以来，省长办公会人员到的最齐的一次。”齐天翔柔和的目光环视着会议室里的各位，微微笑着说：“记得上一次应该还是省府分工的哪次会议，这转眼就是半年过去了，时间过得真快啊！”
齐天翔的开场白引发了一阵轻微的笑声，也使得与会的每一个人都不由地互相看看，会议室里的气氛一时轻松了一些。
齐天翔耐心地等待着会议室安静了下来，在慢慢地接着说：“回来几天了，原本是要早一点召开这次会议，向大家通报一下贵水县环境污染和生态严重破坏事故的处理情况的，可一些事情拖了那么几天，直到今天才得以召开，也是情非得已啊！”
齐天翔依旧是惯常的语气和口吻在说着，这些与会的人员似乎也已经习惯了。作为省长，齐天翔既没有必须的霸气，也没有盛气凌人的傲慢和矜持，语言和行为都显示出一股儒雅的气度，而且时时展露的也是轻松诙谐和文质彬彬，极少能看到他高声大气的说话，更看不到他严厉和震怒的样子，似乎每一句话都是在入情入理地商榷，而不是决定和命令。
“刚才周秘书长已经把今天会议将要议定的问题，整理出了一个顺序，交给了大家，我大致看了一下，足足有十几项，看来事情还真是不少。”齐天翔微微笑着接着说：“问题多不怕，说明大家都在尽全力发现问题，解决问题，这是好事，没有问题才是最大的问题。多余的话就不说了，我先说说贵水县的事情吧！志先开始吧！”
齐天翔平和地讲完这些话，温和的目光环视着会议室里的各位副省长和省长助理们，随即才清清嗓子，声调平稳地说：“这次与周通同志一起到贵水县，原本以为只是洪水冲垮了氰化厂的沉降池，引起了严重的水体污染，影响了贵水河，以及清河流域沿岸百姓的饮水安全问题。初步的预案也是立足于应急供水和清污治害，可随着调查工作的深入，不但发现了非法超范围开采国家重点储备矿产资源的问题，也暴露出环境保护和经济发展的深层次矛盾，还有怎么也无法绕口的权钱交易和官员腐败问题。结果触目惊心，全县副县级以上干部，还能够正常工作的只有四位，科局级干部，被双规和协助调查的就有二十六位，其他副科以下就更多了，可以说是全县陷入了瘫痪状态。”
“作为重灾区的贵水县，以及最应该做好应急反应的山阴市各个区县，直到事故发生一天之后，还没有任何具体的行动，更没有详细的救援方案和治理措施。”齐天翔似乎意识到自己的情绪有些激动了，就缓和了一下语气接着说：“事故最终惊动了环保部，以及国务院领导，指派环保部的姚秉新部长组成了调查组赶赴贵水县，以至于最终处理结果的出台，也完全是以环保部主导制定的，这使得我们救援和事故调查处理工作处在被动的局面，这样的情况是很不正常的。”
齐天翔尽可能平静地讲述着，可语调中的不满和愤懑却清晰地显露了出来，而且把事故处理的主导权移交，归咎于组织工作不力，巧妙地掩饰了其中复杂的因素，也等于给在座的各位副省长一个合理的解释。这是齐天翔认为必须要有的转圜，也以此证明基层工作效率低下，从而为下一步的计划埋下伏笔。
“事故暴露出的问题，还不仅仅是权钱交易和盲目生产，以及经济发展和环境保护之间的矛盾，或者是政绩观的驱使，更重要的还在于经济结构的不合理，特别是经济发展方式和手段的乏力。”齐天翔环视着会议室里的各位，加重了语气说道：“这样的问题贵水县存在，其他地区也都不同程度地存在，只是没有产生严重的后果，也没有引起足够的重视罢了。这些问题的屡次出现我有责任，平时忙于具体事务，对基层出现的问题和顽疾重视不够。通过这次事故的处理，也给我自己一些鞭策，要认真关注地区间经济的平衡和发展问题，特别是经济发展中的环境保护问题，需要认真地重视起来，此类事故不能一再的发生，我们经不起这样的折腾，也不能老是这样地被动下去。”
齐天翔慢慢地说着，有意收束着话题，接着说：“调查报告和处理结果都形成了文件，交给了大家，请大家都看一看。我的意见是将这个报告和处理结果，以省政府文件的形式正式下发，给全省类似的基层政府和企业敲敲警钟，引起足够的重视，并为下一步的自查自纠和全省范围内的大排查做好铺垫。”
“天翔同志的说法很含蓄，也主动承担了责任，可在我听来却很是不安。”看到齐天翔结束了讲话，刘小平率先接过了话来说：“作为主管环境保护的副省长，对基层的情况不了解，不熟悉，可以说是长期脱离基层，以至于出现这样严重的事故。尽管有这样那样的原因，可错误是不可原谅的，我感到非常的痛心，这样的过错也不能让齐省长承担，我请求省政府给我严肃的处分，并请求适当调整我的分工，哪怕是协助其他省长做具体的工作，我也毫无怨言。”
“刘省长这个态度的是对头的，可请求处分的想法却值得商榷。”听着刘小平的话，张万福紧接着说着，目光温和地望着刘小平，呵呵笑着说：“如果说责任，环保这一块是归你分管，可国土资源却是我的分管范围，水利和林业又在徐方同志的管理之下，招商引资和外资管理又是萧山同志的事情。几个方面监管不严出现的疏漏，最终体现在环保这一块，板子打在你一个人的屁股上，显然有失公允。”
张万福这样说着，含蓄地迎着刘小平的眼神微微笑着，随即转向齐天翔认真地说：“依我看，我们几位共同承担领导责任的同时，应该向下追责，不但要追究省职能部门的责任，还要追究具体承办单位和人员的责任，特别是基层党委政府，完全可以按照年初签订的安全生产责任书，将今年的评先评优工作一票否决。这样不但能有很好的警示作用，也可以有效地抑制基层的政绩冲动和胡作为、乱作为现象。”
“这样好是挺好，可波及面未免过于宽泛了。”一直沉吟不语的罗剑，插话进来说：“基层工作不易，每一个人都卯足了劲盯着发展数据，一年的工作过半，突然就一票否决了，难免太让人失望了。”
“罗剑同志未免有些妇人之仁了，赏功罚过自然之理，没有什么惋惜之处吧！”孙萍芳似乎对罗剑的话语很不感冒，直接针锋相对地说道：“任何一项政绩工程都打着惠民的旗号，自然要对老百姓负责，这是任何一个主政一方的基层领导，必须要明白的道理，也应该事先就想到后果，不能是有了成绩就是自己的，出现失误或过失就是他人的。这样的毛病惯不得，也是不能纵容的。”
孙萍芳看似就事论事的言论，听上去柔若无骨，可却是处处带刺，而且直指罗剑的软肋，使得罗剑的脸上的表情一时变得僵硬，不由反唇相讥道：“孙省长的说法很对，放到哪里都完美无缺，发展中的失误谁也难以避免，所谓‘有心为善，虽善不赏。无心为恶，虽恶不罚’，这是古代政治家的智慧，我们作为省级领导部门，应该能够理解和包容基层出现的问题，更应该有宽容大度的气度去发现问题和处理问题，不能拿着放大镜去寻找瑕疵，更不能站在说话不腰疼，基层工作不容易，这是每一个做过基层工作的人都能感知的，也应该对他们的甘苦多一份理解，多一份关爱。”
罗剑的话语尽管委婉，可都可以听出来，他的话不但直接回应着孙萍芳，也是对张万福刚才说法的回应。会议室里就座的各位副省长，除了刚才表态的刘小平和孙萍芳、张万福，大多都是从基层一步步走到这个位置上的，自然会对罗剑的话语感同身受，无形中也会认同他的观点。
对于能够坐到这间会议室里的人来说，无论是省长、副省长，还是省长助理，都是经历了几十年的磨砺，在无数人的竞争和倾轧中才走到今天的。每个人的经历都足以写成一本波澜壮阔的大书，自然是荣辱相伴，既有过五关斩六将的辉煌，也有走麦城的败笔。可这些过往的经历都被紧紧地包裹在内心深处，是与成长的艰辛交融在一起的，苦涩多于甘甜，是很难触及的，而且大多是不愿回首的，自己不愿，也不愿意别人提及，哪怕是暗示也是不情愿的，都会被认为是有意的伤害。