第四百零九章 寻求共识（4）
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齐天翔微笑着目送秦亮离去，办公室只剩下林东生和自己之后，齐天翔收回目光望向林东生，眼睛里充满了恭敬和谦和的神情。
林东生也是迎着齐天翔的目光，四目相对不由在进行着思想的交流，片刻之后才缓慢地开口说道：“说说想法吧！知道你这几天始终处在压抑之中，也知道你有很多话要说，现在就咱们两个人了，尽管敞开来说吧！”
“其实也没有什么压抑不压抑的，都是正常的工作，顺利的解决就是最好的结果了，目前看效果超出了想象，还是不错的。”似乎是被林东生一语点破了内心的隐秘，齐天翔脸上顿时蒙上了一层赫然，可还是平和地望着林东生说：“我们是始作俑者，可结果却是坐收渔翁之利，把压力和包袱都甩给了姚部长和环保部，回京之后他们是要承受不小的压力和非议了，想想也是不忍啊！”
“你能这么想说明你的善良，有这种想法也是你天翔同志可贵的地方，老姚如果知道，哪怕是承担再大的压力，也是心甘情愿的。”林东生定定的目光望着齐天翔，随即才缓慢地吐了一口气，脸上泛起怪异的神色道：“有这样的结果，不知道有多少人恨不得弹冠相庆了，你还忧心忡忡老姚回京之后怎么应对，难能可贵啊！”
“不可能不想啊！我们收获了果实，却让姚部长承担巨大的政治风险，于心不忍啊！”齐天翔慢慢调整着思绪，望着林东生认真地说：“咱们这里出现的问题，环境和生态破坏长达几年的时间，最终酿成苦果，却得到了巨额的资金补偿，是咱们污染有功吗？还是失察应该？”
林东生依然定定地望着齐天翔，眼神中蓄满了关切，对于齐天翔所说的话他很认同，可却不能将这种认同表现出来，哪怕只是附和，因为这是原则，更是政治。因此只能是渐渐邹紧了眉头，缓缓地说：“这就像一枚硬币，你看到了一面，就绝对不可能看到另一面。作为环境污染和监管失察，表面上看是我们河海省的问题，应该由河海省政府进行处理，可处理环境问题怎么也绕不开环境部门，而归根结底还是环保部门的责任，环保的事情他作为部长不该一力承当吗？”
林东生抬起手示意齐天翔不要打断他，继续着自己的思路说道：“这是其一，河海省的环境问题是环保部整体工作的一部分。另外，作为环保部长，受国务院领导的委托，前来调查和处理环境污染和生态破坏的问题，就有责任将事故处理好，将遗留问题解决好，我们做好协调配合工作也就是了。”
说到这里，林东生出人意料地笑了，看着齐天翔含蓄地说：“这样说似乎是在推卸责任，可现实考量也只能是这么个结果，抛开环保部咱们自己处理，是不是会有争权和地方保护之嫌，还是多考虑一下利害得失，做好自己应该做的事情，才是最实在的支持。”
尽管林东生没有把话说透，可齐天翔还是听出来他话中隐含的意思，当然也包括使自己避开锋芒的良苦用心，而且这些已经是他与姚秉新充分沟通了的事情，是不可能有任何改变的。
明白了这些，齐天翔不再提及这个话题，可还是满怀感激地望着林东生，转换着话题说：“通过这件事情，也还是发现了不少的问题，比如应急措施的准备，以及省职能部门与地方政府的衔接和管控的问题，这些都不同程度地暴露了在放权的前提下，地方政府作为的不受限制，还是应该引起警惕的。”
林东生神情随着齐天翔的话题展开，也在发生着变化，脸色渐渐变得凝重，接过齐天翔递来的香烟点着，缓缓地抽了一口，慢慢地说道：“管控于严，失之于活，放水养鱼，失之于矩，这就是矛盾所在，地方政府的投资冲动和发展焦虑，不是几个文件和几个会议能够解决的，需要从根本上解决责、权、利等同的问题，也就是问责机制要落实到位，事前监管和事后问责要统一起来，真正做到管控结合，而且还要改变论功行赏的惯例，让哪些过分追求经济数据和政绩工程的干部明白，有功未必赏，但有过必须罚。”
齐天翔望着林东生渐渐严峻的神色，思索着说：“这样当然好，但积习非一日形成，改变也不能是一朝一夕的事情，需要相关的措施跟进。比如说谁来监管，谁来负责的问题。现在太平官太多，如果再加上关系网和可能有的权钱交易，走样的就不是好的政策，而是执行政策的人。”
林东生看到齐天翔的神情发生着变化，知道他已经想好了要说的话，可还是哼了一声不屑地说：“正是因为管控失之过宽，才使得执行力大打折扣，而且问责机制上升不到制订政策的人，监督也只是自上而下的监督，就自然难免交结上差和权钱交易，要从根本上改变，就要动点真格的了。”
听着林东生这样说，齐天翔知道林东生这是在启发他的话题，也是希望深度交换意见的信号，就变换了一下坐姿，认真地望着林东生说：“您说出了问题的症结，这也是这么些天来我一直在思考的问题，可却没有您总结的透彻，更没有达到您认识的高度。”
“言不由衷，什么时候你齐天翔也学会了这些曲意逢迎的东西，这还真是出乎我的意料。”林东生略微不满地瞪了齐天翔一眼，深深地呼了一口气说：“咱们两个人之间还需要这样互相恭维吗？是你不了解我，还是我不了解你。”
似乎是意识到了口气中过重的责问成分，林东生舒缓了一下语气，微微笑着对齐天翔说：“从你来到河海省纪委挂职，咱们就算是正式打交道了，算下来也有几年的时间了，无论是我在省政府，你在省纪委，还是我到省委，你到省政府，交道咱们打的不少，彼此的秉性、脾气也熟知，坦诚交流应该不难吧！”
“当然不难了，不但不难，作为领路人和老上级，您对我的关照还真是多到难以细数。”齐天翔真挚地望着林东生说着，随即变换了神色，微笑着对林东生说：“这些都在我心里了，说不尽也就不说了，留在心里吧！”
林东生深邃的目光望着齐天翔，似乎不是很相信地质疑道：“你今天就是专程来给我灌迷魂汤的，是不是在贵水县你就是这样对付老姚的，我可是听说你精心安排的一桌接风宴纵横半个中国，穿越近半个世纪，什么时候也给我来这么一会呗！不过事先声明，这一套在我这里不一定好用。”
“这您可是冤枉我了，对待姚部长我可是全心全意，而且自始至终都是执弟子礼待之，没有任何非分之想，对您也是如此。”齐天翔听着林东生的责备，不但没有紧张，反而有些嬉皮笑脸地说：“不论是在贵水县，还是在清河市和河中市，姚部长都是事必躬亲地投身到工作之中，而且常常是出则前呼后拥，入则群贤毕至，哪有我近距离套近乎的机会。何况在当时的情况下，满脑门子都是救援和事故处理的事情，哪有心情兼顾这些虚情？”
林东生知道齐天翔说的都是实情，可还是不依不饶地说：“你姑且这样说，我也姑往信之，圈子已经绕的差不多了，还是说正事吧！知道你最近有些想法，也准备采取些行动，说出来听听。”
看到齐天翔沉吟不语思考的神情，林东生又略带鼓励地说：“作为政府省长，通常的情况下是应该先烧三把火的，可半年来，时至今日也没有看到你准备火烧何处。尽管从内心深处来讲，我不是很赞成你今年内采取过多过大的行动，内外部环境都不是一个很好的时期，可你天翔同志是一个负责任、勇担当的人，不让你做些事情，或者设置障碍阻挡，不但不合常理，也不是我的本意，只有让你做些什么，才能使你的满腔抱负得以施展。”
林东生坦诚的话语，虽然声音不高，可却使齐天翔内心深处涌起一股暖流，也完全明了林东生的良苦用心。这些发自肺腑的言语就如贵水县与姚秉新的深谈，都是经过了深思熟虑之后，借助于合适的环境和气氛，才能够说出来的。
林东生的苦衷齐天翔很清楚，临近退休的年龄，不希望河海省的政治和经济形势发生大的变故，特别是齐天翔的现状不出现巨大的波折，在自己还能掌控局势的时间里，做好必要的过渡和交接，使得齐天翔能够平稳顺利地度过这一个关键时期，尽到自己的责任。
明白这些，可齐天翔却不愿按部就班地平稳过渡，心中纠结的责任使他不愿意看着眼前的乱象无所事事，这不是他的性格，更不是他为官的目的。
他要做些什么，而且是义无反顾地去做，这些需要林东生的理解和支持，更需要与他达成共识。这些显然违背了林东生的初衷和善意的想法，也是让他改变固有的准备，这才是齐天翔最难以说出口的困惑，可这却是必须说，也是必须做的。
齐天翔微笑着目送秦亮离去，办公室只剩下林东生和自己之后，齐天翔收回目光望向林东生，眼睛里充满了恭敬和谦和的神情。
林东生也是迎着齐天翔的目光，四目相对不由在进行着思想的交流，片刻之后才缓慢地开口说道：“说说想法吧！知道你这几天始终处在压抑之中，也知道你有很多话要说，现在就咱们两个人了，尽管敞开来说吧！”
“其实也没有什么压抑不压抑的，都是正常的工作，顺利的解决就是最好的结果了，目前看效果超出了想象，还是不错的。”似乎是被林东生一语点破了内心的隐秘，齐天翔脸上顿时蒙上了一层赫然，可还是平和地望着林东生说：“我们是始作俑者，可结果却是坐收渔翁之利，把压力和包袱都甩给了姚部长和环保部，回京之后他们是要承受不小的压力和非议了，想想也是不忍啊！”
“你能这么想说明你的善良，有这种想法也是你天翔同志可贵的地方，老姚如果知道，哪怕是承担再大的压力，也是心甘情愿的。”林东生定定的目光望着齐天翔，随即才缓慢地吐了一口气，脸上泛起怪异的神色道：“有这样的结果，不知道有多少人恨不得弹冠相庆了，你还忧心忡忡老姚回京之后怎么应对，难能可贵啊！”
“不可能不想啊！我们收获了果实，却让姚部长承担巨大的政治风险，于心不忍啊！”齐天翔慢慢调整着思绪，望着林东生认真地说：“咱们这里出现的问题，环境和生态破坏长达几年的时间，最终酿成苦果，却得到了巨额的资金补偿，是咱们污染有功吗？还是失察应该？”
林东生依然定定地望着齐天翔，眼神中蓄满了关切，对于齐天翔所说的话他很认同，可却不能将这种认同表现出来，哪怕只是附和，因为这是原则，更是政治。因此只能是渐渐邹紧了眉头，缓缓地说：“这就像一枚硬币，你看到了一面，就绝对不可能看到另一面。作为环境污染和监管失察，表面上看是我们河海省的问题，应该由河海省政府进行处理，可处理环境问题怎么也绕不开环境部门，而归根结底还是环保部门的责任，环保的事情他作为部长不该一力承当吗？”
林东生抬起手示意齐天翔不要打断他，继续着自己的思路说道：“这是其一，河海省的环境问题是环保部整体工作的一部分。另外，作为环保部长，受国务院领导的委托，前来调查和处理环境污染和生态破坏的问题，就有责任将事故处理好，将遗留问题解决好，我们做好协调配合工作也就是了。”
说到这里，林东生出人意料地笑了，看着齐天翔含蓄地说：“这样说似乎是在推卸责任，可现实考量也只能是这么个结果，抛开环保部咱们自己处理，是不是会有争权和地方保护之嫌，还是多考虑一下利害得失，做好自己应该做的事情，才是最实在的支持。”
尽管林东生没有把话说透，可齐天翔还是听出来他话中隐含的意思，当然也包括使自己避开锋芒的良苦用心，而且这些已经是他与姚秉新充分沟通了的事情，是不可能有任何改变的。
明白了这些，齐天翔不再提及这个话题，可还是满怀感激地望着林东生，转换着话题说：“通过这件事情，也还是发现了不少的问题，比如应急措施的准备，以及省职能部门与地方政府的衔接和管控的问题，这些都不同程度地暴露了在放权的前提下，地方政府作为的不受限制，还是应该引起警惕的。”
林东生神情随着齐天翔的话题展开，也在发生着变化，脸色渐渐变得凝重，接过齐天翔递来的香烟点着，缓缓地抽了一口，慢慢地说道：“管控于严，失之于活，放水养鱼，失之于矩，这就是矛盾所在，地方政府的投资冲动和发展焦虑，不是几个文件和几个会议能够解决的，需要从根本上解决责、权、利等同的问题，也就是问责机制要落实到位，事前监管和事后问责要统一起来，真正做到管控结合，而且还要改变论功行赏的惯例，让哪些过分追求经济数据和政绩工程的干部明白，有功未必赏，但有过必须罚。”
齐天翔望着林东生渐渐严峻的神色，思索着说：“这样当然好，但积习非一日形成，改变也不能是一朝一夕的事情，需要相关的措施跟进。比如说谁来监管，谁来负责的问题。现在太平官太多，如果再加上关系网和可能有的权钱交易，走样的就不是好的政策，而是执行政策的人。”
林东生看到齐天翔的神情发生着变化，知道他已经想好了要说的话，可还是哼了一声不屑地说：“正是因为管控失之过宽，才使得执行力大打折扣，而且问责机制上升不到制订政策的人，监督也只是自上而下的监督，就自然难免交结上差和权钱交易，要从根本上改变，就要动点真格的了。”
听着林东生这样说，齐天翔知道林东生这是在启发他的话题，也是希望深度交换意见的信号，就变换了一下坐姿，认真地望着林东生说：“您说出了问题的症结，这也是这么些天来我一直在思考的问题，可却没有您总结的透彻，更没有达到您认识的高度。”
“言不由衷，什么时候你齐天翔也学会了这些曲意逢迎的东西，这还真是出乎我的意料。”林东生略微不满地瞪了齐天翔一眼，深深地呼了一口气说：“咱们两个人之间还需要这样互相恭维吗？是你不了解我，还是我不了解你。”
似乎是意识到了口气中过重的责问成分，林东生舒缓了一下语气，微微笑着对齐天翔说：“从你来到河海省纪委挂职，咱们就算是正式打交道了，算下来也有几年的时间了，无论是我在省政府，你在省纪委，还是我到省委，你到省政府，交道咱们打的不少，彼此的秉性、脾气也熟知，坦诚交流应该不难吧！”
“当然不难了，不但不难，作为领路人和老上级，您对我的关照还真是多到难以细数。”齐天翔真挚地望着林东生说着，随即变换了神色，微笑着对林东生说：“这些都在我心里了，说不尽也就不说了，留在心里吧！”
林东生深邃的目光望着齐天翔，似乎不是很相信地质疑道：“你今天就是专程来给我灌迷魂汤的，是不是在贵水县你就是这样对付老姚的，我可是听说你精心安排的一桌接风宴纵横半个中国，穿越近半个世纪，什么时候也给我来这么一会呗！不过事先声明，这一套在我这里不一定好用。”
“这您可是冤枉我了，对待姚部长我可是全心全意，而且自始至终都是执弟子礼待之，没有任何非分之想，对您也是如此。”齐天翔听着林东生的责备，不但没有紧张，反而有些嬉皮笑脸地说：“不论是在贵水县，还是在清河市和河中市，姚部长都是事必躬亲地投身到工作之中，而且常常是出则前呼后拥，入则群贤毕至，哪有我近距离套近乎的机会。何况在当时的情况下，满脑门子都是救援和事故处理的事情，哪有心情兼顾这些虚情？”
林东生知道齐天翔说的都是实情，可还是不依不饶地说：“你姑且这样说，我也姑往信之，圈子已经绕的差不多了，还是说正事吧！知道你最近有些想法，也准备采取些行动，说出来听听。”
看到齐天翔沉吟不语思考的神情，林东生又略带鼓励地说：“作为政府省长，通常的情况下是应该先烧三把火的，可半年来，时至今日也没有看到你准备火烧何处。尽管从内心深处来讲，我不是很赞成你今年内采取过多过大的行动，内外部环境都不是一个很好的时期，可你天翔同志是一个负责任、勇担当的人，不让你做些事情，或者设置障碍阻挡，不但不合常理，也不是我的本意，只有让你做些什么，才能使你的满腔抱负得以施展。”
林东生坦诚的话语，虽然声音不高，可却使齐天翔内心深处涌起一股暖流，也完全明了林东生的良苦用心。这些发自肺腑的言语就如贵水县与姚秉新的深谈，都是经过了深思熟虑之后，借助于合适的环境和气氛，才能够说出来的。
林东生的苦衷齐天翔很清楚，临近退休的年龄，不希望河海省的政治和经济形势发生大的变故，特别是齐天翔的现状不出现巨大的波折，在自己还能掌控局势的时间里，做好必要的过渡和交接，使得齐天翔能够平稳顺利地度过这一个关键时期，尽到自己的责任。
明白这些，可齐天翔却不愿按部就班地平稳过渡，心中纠结的责任使他不愿意看着眼前的乱象无所事事，这不是他的性格，更不是他为官的目的。
他要做些什么，而且是义无反顾地去做，这些需要林东生的理解和支持，更需要与他达成共识。这些显然违背了林东生的初衷和善意的想法，也是让他改变固有的准备，这才是齐天翔最难以说出口的困惑，可这却是必须说，也是必须做的。