一千九百九十三章主动退赃
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一开始穆国兴也感到很惊讶，可是又联想到今天上午大雄市委报来的朱明景的检查也就明白了，文田这是使了一招丢卒保车，朱明景写来的检查可能也是在瞒天过海，想用一个小小的处分来逃避党纪国法对他的惩罚。
穆国兴仔细的看了看这个文田，感到这个人确实不简单，深谙官场三味，知道不可逆势而行，也懂得在什么场合下应该采取什么样的对策。也许这正是他凭借一己之力，以不到五十岁的年龄就爬上高位的最根本的原因。
“我们感谢全国人大检查团对我们省人大工作实事求是的评价，我个人也对文副秘书长这种敢于坚持原则的态度表示欣赏。对于朱明景的问题，是新形势下出现的新问题，我们要把这件事做为一个教训，进一步规范人大代表选举和资格认定等方面的工作！”
检查团走后，省纪委就对朱明景展开了秘密调查，通过调查现，朱明景大部分的受贿款项已经退回给行贿者本人了。
按照纪检部门的有关规定，受贿者在检察机关调查之前，能够主动退还受贿赃款，可不追究刑事责任，但如果身边有人正在被检察机关调查，当事人担心自己会出事，而临时退还所有赃款，即使全部退还也照样会被认定为受贿数额。
按照这个规定来看，朱明景究竟是属于主动退还，还是属于被迫退还，这种情况也很难界定。如果说他是主动退还的话，朱明景确实是在受到压力之下才这样做的。可如果说他不是主动退还的，又是在检察机关没有对他进行正式调查之前的行为。
至于一些比较小的款项，纪检部门也同样不好认定，政府官员也是人，也有亲朋好友，逢年过节的时候，收一点烟酒之类的节礼，也确实是不好说这是一种什么性质的问题。现在官场上已经不再拿这点小事作为大事了，只要是不接受巨额贿赂，不利用职权替别人办事，造成国家财产损失和严重影响的，一般也不会再做追究的。
这个时候就要看上面的领导是如何表态了，如果领导不想收拾你的话，可以认定你是主动退还，如果想要收拾你，那就会认定是被迫退还。这样以来朱明景即便是退了钱，也同样要受到法律的惩处。由此可见，省委书记不仅是管官帽子的，他的一句话，往往就可以左右一个人的生死荣辱。
刘具道对这个事情也不是很有把握，他现在还不清楚穆国兴是一种什么态度，汇报完了案情之后，就再也没有多讲一句话，注视着穆国兴，想听听省委书记在这个问题上是怎么表态的。
穆国兴曾经在中央巡视组担任过组长，自然对这些规定是非常熟悉的，他也很清楚，只要是自己表态说朱明景属于被迫退还受贿款，省纪委就会马上按照他的意思，对朱明景施行双规。
朱明景除了主动退赃之外，还及时的写出了检查，承认了他在取得人大代表资格的问题上所犯的错误，这就有了一个很好的认识。再加上文田在给广南省人大的工作所作的评价，还是很实事求是的，考虑到各方面的情况，穆国兴此时就有了要放过朱明景一马的念头。
“具道同志，根据纪检方面的有关规定，省纪委对朱明景的问题是一种什么态度。”
刘具道笑了笑说道：“穆书记，我们认为这件事情很难界定，这就要看省委和您的态度了。”
穆国兴明白刘具道讲的是什么意思，微笑着说道：“具道同志，我个人的意见是，为了干部队伍的稳定，考虑到方方面面的情况，这件事情最好还是低调处理一下。只不过朱明景是不能再继续留在目前这个岗位上了，省纪委可以在报告中建议省委考虑调整朱明景的工作。”
刘具道也很清楚穆国兴这样做的目的，如果还要坚持认定朱明景不是主动退赃，那么纪委就要拿出有利的证据来。这个案子在进入审判阶段的时候，朱明景也一定会请律师为他辩护，这样以来，影响可就闹大了，同时也会恶化与文田之间的关系。不管从哪方面来考虑，这样做对广南省都是极为不利的。
这个案子还有一个很普遍的意义，如果一些曾经有过受贿情况的干部，看到朱明景主动退赃之后，还依然要受到严肃处理，那么这些人就会更加顽固到底，或者会抱有一种侥幸的心理，甚至还会让一些有问题的干部破罐子破摔。
这些人就会认为，反正是退不退脏，都要被处理，还不如不退赃，说不定还会蒙混过去。如果事情没有暴露出来，就可以贪下这些钱。即便是事情暴露了，大不了也就是和朱明景一样的下场。
纪检内部也有一个不成文的规定，就是要用一些典型的事例来教育广大的干部，说白了，这就是一种杀鸡给猴看的恐吓性的办法。如果不能利用朱明景这件事情教育广大的干部洁身自好，那么也就失去了办这个案子的意义了。
“穆书记，我同意你的意见，不过我还有一个新的建议，讲出来你看看是否可行！”
穆国兴看了看刘具道笑着说道：“哦，具道同志还有什么好的建议，讲出来我们一起讨论嘛。”
“我建议省纪委开设一个专门的廉政账户，省委也可以下一个有关这方面的文件。如果一些干部以前已经生了贪污受贿的问题，省委本着挽救干部，稳定干部队伍的目的，可以允许这些人把自己的非法所得汇到这个账户里来，或者说主动到省纪委来缴纳这笔钱。如果今后他们犯事了，就可以拿着汇款凭证或者是纪委给他们出具的收据，来说明他们已经主动退赃了，纪委也可以根据具体的情况，减轻对他们的处理。”
穆国兴点了点头：“你这个办法不错，我在中央巡视组的时候，也曾经现过这些问题，有一些干部就是因为一时思想糊涂，接受了一些人的贿赂，结果被一些人抓住了把柄，-着他们同流合污，使这些干部越陷越深。如果我们能够给他们一条出路，让他们主动交出受贿款项来，也就不会再受一些人的控制，这也给了这些干部一个改过自新的机会，也是符合中纪委关于在反腐倡廉中要尽力挽救失足干部的指示精神。这件事情我看就由省纪委牵头，拟定一份文件，拿到下一次的常委会上进行讨论。”
穆国兴也知道，这个办法以前就在一些省份开始施行了，也取得了不错的效果。一些干部在主动交出赃款之后，也就放下了一个沉重的抱负，他们会抱着一种赎罪的态度更加努力工作。虽然东窗事后，组织上也会对他们进行纪律处分，但总比去蹲大牢要好的多。这样以来，不仅可以稳定干部队伍，挽救一大批站在悬崖边上的干部，更可以不影响到各项工作的进行，这件事情不论从哪方面来看，都不失为一个好办法。
省委常委会是在广南宾馆后院一号楼的会议室里举行的，这个地方现在除了用作重要的接待之外，也成了省委在召开比较重要的会议时的场所。这倒不仅是因为这里环境幽静，更主要的是便于安全和保卫工作。
一开始穆国兴也感到很惊讶，可是又联想到今天上午大雄市委报来的朱明景的检查也就明白了，文田这是使了一招丢卒保车，朱明景写来的检查可能也是在瞒天过海，想用一个小小的处分来逃避党纪国法对他的惩罚。
穆国兴仔细的看了看这个文田，感到这个人确实不简单，深谙官场三味，知道不可逆势而行，也懂得在什么场合下应该采取什么样的对策。也许这正是他凭借一己之力，以不到五十岁的年龄就爬上高位的最根本的原因。
“我们感谢全国人大检查团对我们省人大工作实事求是的评价，我个人也对文副秘书长这种敢于坚持原则的态度表示欣赏。对于朱明景的问题，是新形势下出现的新问题，我们要把这件事做为一个教训，进一步规范人大代表选举和资格认定等方面的工作！”
检查团走后，省纪委就对朱明景展开了秘密调查，通过调查现，朱明景大部分的受贿款项已经退回给行贿者本人了。
按照纪检部门的有关规定，受贿者在检察机关调查之前，能够主动退还受贿赃款，可不追究刑事责任，但如果身边有人正在被检察机关调查，当事人担心自己会出事，而临时退还所有赃款，即使全部退还也照样会被认定为受贿数额。
按照这个规定来看，朱明景究竟是属于主动退还，还是属于被迫退还，这种情况也很难界定。如果说他是主动退还的话，朱明景确实是在受到压力之下才这样做的。可如果说他不是主动退还的，又是在检察机关没有对他进行正式调查之前的行为。
至于一些比较小的款项，纪检部门也同样不好认定，政府官员也是人，也有亲朋好友，逢年过节的时候，收一点烟酒之类的节礼，也确实是不好说这是一种什么性质的问题。现在官场上已经不再拿这点小事作为大事了，只要是不接受巨额贿赂，不利用职权替别人办事，造成国家财产损失和严重影响的，一般也不会再做追究的。
这个时候就要看上面的领导是如何表态了，如果领导不想收拾你的话，可以认定你是主动退还，如果想要收拾你，那就会认定是被迫退还。这样以来朱明景即便是退了钱，也同样要受到法律的惩处。由此可见，省委书记不仅是管官帽子的，他的一句话，往往就可以左右一个人的生死荣辱。
刘具道对这个事情也不是很有把握，他现在还不清楚穆国兴是一种什么态度，汇报完了案情之后，就再也没有多讲一句话，注视着穆国兴，想听听省委书记在这个问题上是怎么表态的。
穆国兴曾经在中央巡视组担任过组长，自然对这些规定是非常熟悉的，他也很清楚，只要是自己表态说朱明景属于被迫退还受贿款，省纪委就会马上按照他的意思，对朱明景施行双规。
朱明景除了主动退赃之外，还及时的写出了检查，承认了他在取得人大代表资格的问题上所犯的错误，这就有了一个很好的认识。再加上文田在给广南省人大的工作所作的评价，还是很实事求是的，考虑到各方面的情况，穆国兴此时就有了要放过朱明景一马的念头。
“具道同志，根据纪检方面的有关规定，省纪委对朱明景的问题是一种什么态度。”
刘具道笑了笑说道：“穆书记，我们认为这件事情很难界定，这就要看省委和您的态度了。”
穆国兴明白刘具道讲的是什么意思，微笑着说道：“具道同志，我个人的意见是，为了干部队伍的稳定，考虑到方方面面的情况，这件事情最好还是低调处理一下。只不过朱明景是不能再继续留在目前这个岗位上了，省纪委可以在报告中建议省委考虑调整朱明景的工作。”
刘具道也很清楚穆国兴这样做的目的，如果还要坚持认定朱明景不是主动退赃，那么纪委就要拿出有利的证据来。这个案子在进入审判阶段的时候，朱明景也一定会请律师为他辩护，这样以来，影响可就闹大了，同时也会恶化与文田之间的关系。不管从哪方面来考虑，这样做对广南省都是极为不利的。
这个案子还有一个很普遍的意义，如果一些曾经有过受贿情况的干部，看到朱明景主动退赃之后，还依然要受到严肃处理，那么这些人就会更加顽固到底，或者会抱有一种侥幸的心理，甚至还会让一些有问题的干部破罐子破摔。
这些人就会认为，反正是退不退脏，都要被处理，还不如不退赃，说不定还会蒙混过去。如果事情没有暴露出来，就可以贪下这些钱。即便是事情暴露了，大不了也就是和朱明景一样的下场。
纪检内部也有一个不成文的规定，就是要用一些典型的事例来教育广大的干部，说白了，这就是一种杀鸡给猴看的恐吓性的办法。如果不能利用朱明景这件事情教育广大的干部洁身自好，那么也就失去了办这个案子的意义了。
“穆书记，我同意你的意见，不过我还有一个新的建议，讲出来你看看是否可行！”
穆国兴看了看刘具道笑着说道：“哦，具道同志还有什么好的建议，讲出来我们一起讨论嘛。”
“我建议省纪委开设一个专门的廉政账户，省委也可以下一个有关这方面的文件。如果一些干部以前已经生了贪污受贿的问题，省委本着挽救干部，稳定干部队伍的目的，可以允许这些人把自己的非法所得汇到这个账户里来，或者说主动到省纪委来缴纳这笔钱。如果今后他们犯事了，就可以拿着汇款凭证或者是纪委给他们出具的收据，来说明他们已经主动退赃了，纪委也可以根据具体的情况，减轻对他们的处理。”
穆国兴点了点头：“你这个办法不错，我在中央巡视组的时候，也曾经现过这些问题，有一些干部就是因为一时思想糊涂，接受了一些人的贿赂，结果被一些人抓住了把柄，-着他们同流合污，使这些干部越陷越深。如果我们能够给他们一条出路，让他们主动交出受贿款项来，也就不会再受一些人的控制，这也给了这些干部一个改过自新的机会，也是符合中纪委关于在反腐倡廉中要尽力挽救失足干部的指示精神。这件事情我看就由省纪委牵头，拟定一份文件，拿到下一次的常委会上进行讨论。”
穆国兴也知道，这个办法以前就在一些省份开始施行了，也取得了不错的效果。一些干部在主动交出赃款之后，也就放下了一个沉重的抱负，他们会抱着一种赎罪的态度更加努力工作。虽然东窗事后，组织上也会对他们进行纪律处分，但总比去蹲大牢要好的多。这样以来，不仅可以稳定干部队伍，挽救一大批站在悬崖边上的干部，更可以不影响到各项工作的进行，这件事情不论从哪方面来看，都不失为一个好办法。
省委常委会是在广南宾馆后院一号楼的会议室里举行的，这个地方现在除了用作重要的接待之外，也成了省委在召开比较重要的会议时的场所。这倒不仅是因为这里环境幽静，更主要的是便于安全和保卫工作。