第982章 先斩后奏
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如果有一份高工资、高待遇的工作摆在自己面前，特别是有一套duli的、宽敞的住房，不用跟其他人挤住在一条走廊两边的狭小房间里，这些年轻人是不会犹豫太久的。
再说，他们有年轻的优势，即使郭拙诚说的是假的，不但没有住房也没有高的收入，那也没有关系，只不过耽误一段时间而已，权当去琼海岛旅游，怕什么？反正刚才人事厅厅长当着省委办公厅主任的面都说了，他们的档案还保留在原单位，随时都可以打道回府。
按照郭拙诚的说法，在琼海岛工作一天就补助二十元，一个月就是六百元，就已经大大超过自己现在的工资收入。伙食费和交通费补助十元，这也是一笔不小的收入，按目前食堂的伙食费和公共汽车的价格，每天十元钱肯定用不完，再加上原来的工资收入，一个月岂不可以有近千元的收入？这可赚大了！干满三年可是能存下两万元，到时候干什么不行啊？
不得不说郭拙诚一下抓住了他们的软肋，不能不让他们动心，他们的眼睛越来越亮。
看到台下的这些人一个个怦然心动的样子，郭拙诚感到一阵阵奈，也替这些人感到委屈：每个月一千元的收入就能让他们激动成这样，可怜的孩子啊。
建设厅的厅长和财政厅的厅长两人看到下面员工的神态变化，两颗心脏不由怦怦直跳：这些心动不已的年轻人虽然经验不足，但他们都是单位做具体事情的、承担最艰巨任务的，加班加点出差的几乎都是他们。如果他们跑了，这些具体的事、艰巨的事情谁做啊？厅还不乱成一团糟？两人都有发言的冲动，都想说郭拙诚这是蛊惑人心，请大家不要听。
可惜主持人根本不给他们说话的机会，按照大会的流程，等郭拙诚说完，接下来说话的就是主席台上职位最高、权力最大的省委办公厅主任金翰思。他们两人只是来替郭拙诚背书的。坐在台上就表示支持这件事。
这时，郭拙诚话题一转，开始泼冷水了。他说道：“同志们，琼海岛欢迎你们加入。但是也不是条件地一概接纳，你必须有本事，你必须能接受我们的考验，你必须能完成我们交给你的任务。如果你没有任何能力，不能单独做任务事情。而且经过三个月的考察后还不能做事，那么对不起，我们只能送你回来。当然，这三个月还是一样有补贴。有福利。”
郭拙诚最后说道：“我的讲话马上就结束了，如果谁愿意去琼海岛试一试，请散会以后到省委招待所去，我在那里等你们。不管会不会接纳你，我都会给你们一些相关建议，如果定下来，我还会对你将来的工作做一些简单的安排，比如安排你出国考察，比如安排你到香港进修。比如安排你在公署某部门工作，等等。我期待你们的到来，再见！”
……
郭拙诚讲完之后，发言权果然没有交给建设厅、财政厅的两位领导，而是给了金翰思。
金翰思没有说什么，只是说了一些套话：“……，不管是愿意去的还是不愿意去的。组织上都希望你们能尽决定，尽安下心来认真工作。你们在哪里工作都是为国家做贡献，都是光荣的……”
会议结束之后，郭拙诚并没有马上回去，因为他的工作计划、目标，以及有关高速公路、铁路的建设项目还需要省里批准，甚至还要提交到国家计委、建设部、交通部、铁道部等部门。他只好一方面向省委省zhèngfu的领导汇报、解释，一方面接待那些悄悄过来打听去琼海岛工作的人。并带领那些决定去琼海岛的人一起完善相关资料、报告。
到目前为止，郭拙诚对于这两个工程项目采取的完全是一种先斩后奏的手法，修建高速公路和铁路的事情不但公署的同僚蒙在鼓里，省委省zhèngfu的领导事先不一点也知情，国家有关部门是不清楚。
郭拙诚之所以敢先斩后奏，除了因为捧了zhongyāng大佬的尚方宝剑。可以有非常大的自主权外，还有就是他确信自己在琼海岛的政策是正确的，他深信在自己的领导下琼海岛一定能发生翻天覆地的变化，到时候那些想说他闲话的人也会闭上嘴。
当然，他这么大胆而为的最重要的原因就是因为他知道自己完全拖不起，如果他把一切事情都按正常的手续来办，很多事情在短时间内根本办不了，就算硬着头皮办，也不知道要拖多长的时间，要得罪多少人。比如就这次建设高速公路的事情，如果按普通正规流程，首先是公署建设部门根据公署的经济发展情况而提出建设请求，公署收到这份请求报告后再进行审批，批示之后又反过来要求建设部门进行可行xing论证，对道路的走向进行严格地勘查，之后又建设部门提出正式的申请报告，同时在公署的组织下由公署计委、交通、公安、财政等部门进行会签。
公署在这份报告上签署同意的意见后，再将这份报告转化一下，以公署的名义将其提交给省计委、省建设厅、省交通厅、省财政厅、省军区等等部门，等这几个部门签署意见后，再提交给省委省zhèngfu讨论。
省委省zhèngfu同意并签署意见，事情还没有完成，必须以省zhèngfu的名义将这份报告再提交给国家有关部门，如国家计委、建设部、交通部、财政部、军委等等，最后统一由国务院组织相关部门进行审批答复。
等到国务院批准了方案，以公文的形势下发红头文件后，省zhèngfu这边还要召开会议落实，确定相关工程指挥部机构人员，到这个时候郭拙诚才能拿着相关文件一方面到外面招商引资，一方面重勘查地形启动项目……
这套程序走下来，即使郭拙诚每一道程序都催着上级加进度办理，但没有三年五年也根本不可能有结果，而且要浪费大量的人力物力。
除了时间和jing力不容许他按部就班，郭拙诚还知道公署建设部门根本不会提交修建高速公路的请求，还非得郭拙诚自己给建设部门下指令不可，因为现在的建设部门心里都没有高速公路的概念，能提出在琼海岛内建设几条一级公路、二级公路就算他们的目光很不错了。
即使在郭拙诚的逼迫下，公署建设部门按照他的要求写出请求修建高速公路的报告，这个报告到了公署常委会讨论的时候，也很难得到常委会的同意批准，因为除了郭拙诚，估计没有一人会认为琼海岛到了非要建设高速公路的时候，现在连京城、沪海市等发达城市都没有建设高速呢，一个贫穷落后的孤岛要建设高速公路岂不是一个笑话？不说提交上级讨论批准，就是自己都感到脸红：就算钱多了sāo包也不是这么sāo的吧？有这么多钱还不如把公署大楼翻一下，还不如建设几个工厂企业可靠。路建好了能带来钱？只有建好了工厂，制造出来了产品，卖出去才会换回钱！
正是因为考虑到这些麻烦和难处，所以郭拙诚干脆甩开公署那一边，直接从省里切入：先利用自己掌控的iic公司、络游戏集团公司、凤凰机械来敲定投资的巨额资金，再以资金来推动整个工作的进行，这样就能取到了事半功倍的效果。
毕竟现在招商引资的难度可不小，论是公署、省里还是zhongyāng各部委，都不可能把他引进来的资金往外推，他们都会想方设法把资金留下来，有一些不太重要的程序能省就省了，只要不明显违反原则，大家都会睁一眼闭一只眼。
如果他猜想的没错，他就能节省大量的时间，节省大量的jing力，也减少了有些部门有可能出现的卡压刁难，因为他们都不敢承担将几十亿美元外资拒之门外的责任。
郭拙诚这么做显然很不厚道，简直不是请示上级，而是挟重金来逼迫上级按他的思路走。如果不是之前有zhongyāng大佬给洪洋、晋远征打过招呼，他这么做几乎就是送死，几乎就是自断仕途路。
从目前的进展来看，显然郭拙诚的目的达到了，基本上将公署甩开，甚至连省里有关部门都不用再去拜码头了。
……
郭拙诚在省城一忙就是好几天，也陆陆续续挑选了好几位从建设厅、财政厅“逃出来的勇士”。虽然这些人与前世那些工程师、会计师还是有不少的差距，但他们年轻肯吃苦，专业知识也不错，只要稍加培训就能独当一面，将来肯定能成为他手下的骨干。
当郭拙诚在省城忙得天昏地暗的时候，琼海行政公署的关应杰副主任和熊慧忠副书记两人又坐在一起聊天。不过，这次是关应杰亲自到了熊慧忠的家里，第一次上门的他得到熊家的热情接待。
跟熊慧忠的老婆客气地寒暄几句后，关应杰跟着熊慧忠进了熊家的书房。两人一边喝着茶一边漫边际地聊着。
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如果有一份高工资、高待遇的工作摆在自己面前，特别是有一套duli的、宽敞的住房，不用跟其他人挤住在一条走廊两边的狭小房间里，这些年轻人是不会犹豫太久的。
再说，他们有年轻的优势，即使郭拙诚说的是假的，不但没有住房也没有高的收入，那也没有关系，只不过耽误一段时间而已，权当去琼海岛旅游，怕什么？反正刚才人事厅厅长当着省委办公厅主任的面都说了，他们的档案还保留在原单位，随时都可以打道回府。
按照郭拙诚的说法，在琼海岛工作一天就补助二十元，一个月就是六百元，就已经大大超过自己现在的工资收入。伙食费和交通费补助十元，这也是一笔不小的收入，按目前食堂的伙食费和公共汽车的价格，每天十元钱肯定用不完，再加上原来的工资收入，一个月岂不可以有近千元的收入？这可赚大了！干满三年可是能存下两万元，到时候干什么不行啊？
不得不说郭拙诚一下抓住了他们的软肋，不能不让他们动心，他们的眼睛越来越亮。
看到台下的这些人一个个怦然心动的样子，郭拙诚感到一阵阵奈，也替这些人感到委屈：每个月一千元的收入就能让他们激动成这样，可怜的孩子啊。
建设厅的厅长和财政厅的厅长两人看到下面员工的神态变化，两颗心脏不由怦怦直跳：这些心动不已的年轻人虽然经验不足，但他们都是单位做具体事情的、承担最艰巨任务的，加班加点出差的几乎都是他们。如果他们跑了，这些具体的事、艰巨的事情谁做啊？厅还不乱成一团糟？两人都有发言的冲动，都想说郭拙诚这是蛊惑人心，请大家不要听。
可惜主持人根本不给他们说话的机会，按照大会的流程，等郭拙诚说完，接下来说话的就是主席台上职位最高、权力最大的省委办公厅主任金翰思。他们两人只是来替郭拙诚背书的。坐在台上就表示支持这件事。
这时，郭拙诚话题一转，开始泼冷水了。他说道：“同志们，琼海岛欢迎你们加入。但是也不是条件地一概接纳，你必须有本事，你必须能接受我们的考验，你必须能完成我们交给你的任务。如果你没有任何能力，不能单独做任务事情。而且经过三个月的考察后还不能做事，那么对不起，我们只能送你回来。当然，这三个月还是一样有补贴。有福利。”
郭拙诚最后说道：“我的讲话马上就结束了，如果谁愿意去琼海岛试一试，请散会以后到省委招待所去，我在那里等你们。不管会不会接纳你，我都会给你们一些相关建议，如果定下来，我还会对你将来的工作做一些简单的安排，比如安排你出国考察，比如安排你到香港进修。比如安排你在公署某部门工作，等等。我期待你们的到来，再见！”
……
郭拙诚讲完之后，发言权果然没有交给建设厅、财政厅的两位领导，而是给了金翰思。
金翰思没有说什么，只是说了一些套话：“……，不管是愿意去的还是不愿意去的。组织上都希望你们能尽决定，尽安下心来认真工作。你们在哪里工作都是为国家做贡献，都是光荣的……”
会议结束之后，郭拙诚并没有马上回去，因为他的工作计划、目标，以及有关高速公路、铁路的建设项目还需要省里批准，甚至还要提交到国家计委、建设部、交通部、铁道部等部门。他只好一方面向省委省zhèngfu的领导汇报、解释，一方面接待那些悄悄过来打听去琼海岛工作的人。并带领那些决定去琼海岛的人一起完善相关资料、报告。
到目前为止，郭拙诚对于这两个工程项目采取的完全是一种先斩后奏的手法，修建高速公路和铁路的事情不但公署的同僚蒙在鼓里，省委省zhèngfu的领导事先不一点也知情，国家有关部门是不清楚。
郭拙诚之所以敢先斩后奏，除了因为捧了zhongyāng大佬的尚方宝剑。可以有非常大的自主权外，还有就是他确信自己在琼海岛的政策是正确的，他深信在自己的领导下琼海岛一定能发生翻天覆地的变化，到时候那些想说他闲话的人也会闭上嘴。
当然，他这么大胆而为的最重要的原因就是因为他知道自己完全拖不起，如果他把一切事情都按正常的手续来办，很多事情在短时间内根本办不了，就算硬着头皮办，也不知道要拖多长的时间，要得罪多少人。比如就这次建设高速公路的事情，如果按普通正规流程，首先是公署建设部门根据公署的经济发展情况而提出建设请求，公署收到这份请求报告后再进行审批，批示之后又反过来要求建设部门进行可行xing论证，对道路的走向进行严格地勘查，之后又建设部门提出正式的申请报告，同时在公署的组织下由公署计委、交通、公安、财政等部门进行会签。
公署在这份报告上签署同意的意见后，再将这份报告转化一下，以公署的名义将其提交给省计委、省建设厅、省交通厅、省财政厅、省军区等等部门，等这几个部门签署意见后，再提交给省委省zhèngfu讨论。
省委省zhèngfu同意并签署意见，事情还没有完成，必须以省zhèngfu的名义将这份报告再提交给国家有关部门，如国家计委、建设部、交通部、财政部、军委等等，最后统一由国务院组织相关部门进行审批答复。
等到国务院批准了方案，以公文的形势下发红头文件后，省zhèngfu这边还要召开会议落实，确定相关工程指挥部机构人员，到这个时候郭拙诚才能拿着相关文件一方面到外面招商引资，一方面重勘查地形启动项目……
这套程序走下来，即使郭拙诚每一道程序都催着上级加进度办理，但没有三年五年也根本不可能有结果，而且要浪费大量的人力物力。
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即使在郭拙诚的逼迫下，公署建设部门按照他的要求写出请求修建高速公路的报告，这个报告到了公署常委会讨论的时候，也很难得到常委会的同意批准，因为除了郭拙诚，估计没有一人会认为琼海岛到了非要建设高速公路的时候，现在连京城、沪海市等发达城市都没有建设高速呢，一个贫穷落后的孤岛要建设高速公路岂不是一个笑话？不说提交上级讨论批准，就是自己都感到脸红：就算钱多了sāo包也不是这么sāo的吧？有这么多钱还不如把公署大楼翻一下，还不如建设几个工厂企业可靠。路建好了能带来钱？只有建好了工厂，制造出来了产品，卖出去才会换回钱！
正是因为考虑到这些麻烦和难处，所以郭拙诚干脆甩开公署那一边，直接从省里切入：先利用自己掌控的iic公司、络游戏集团公司、凤凰机械来敲定投资的巨额资金，再以资金来推动整个工作的进行，这样就能取到了事半功倍的效果。
毕竟现在招商引资的难度可不小，论是公署、省里还是zhongyāng各部委，都不可能把他引进来的资金往外推，他们都会想方设法把资金留下来，有一些不太重要的程序能省就省了，只要不明显违反原则，大家都会睁一眼闭一只眼。
如果他猜想的没错，他就能节省大量的时间，节省大量的jing力，也减少了有些部门有可能出现的卡压刁难，因为他们都不敢承担将几十亿美元外资拒之门外的责任。
郭拙诚这么做显然很不厚道，简直不是请示上级，而是挟重金来逼迫上级按他的思路走。如果不是之前有zhongyāng大佬给洪洋、晋远征打过招呼，他这么做几乎就是送死，几乎就是自断仕途路。
从目前的进展来看，显然郭拙诚的目的达到了，基本上将公署甩开，甚至连省里有关部门都不用再去拜码头了。
……
郭拙诚在省城一忙就是好几天，也陆陆续续挑选了好几位从建设厅、财政厅“逃出来的勇士”。虽然这些人与前世那些工程师、会计师还是有不少的差距，但他们年轻肯吃苦，专业知识也不错，只要稍加培训就能独当一面，将来肯定能成为他手下的骨干。
当郭拙诚在省城忙得天昏地暗的时候，琼海行政公署的关应杰副主任和熊慧忠副书记两人又坐在一起聊天。不过，这次是关应杰亲自到了熊慧忠的家里，第一次上门的他得到熊家的热情接待。
跟熊慧忠的老婆客气地寒暄几句后，关应杰跟着熊慧忠进了熊家的书房。两人一边喝着茶一边漫边际地聊着。
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