第三百零九章 通政司的职能
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通政司在明朝早年是个大部，因为有封驳奏折的权力，简直就相当于内阁，架子摆在那里的。
后来被彻底削弱成传达室之后，编制还保留着，机关里别的不多，就是人多，官多。
置有通政使一人，正三品;左、右通政各一人，正四品;左、右参议各一人，正五品。
再下面，还有正七品的经历一人，这是杂流官，掌文书，相当于办公室主任。
这些是正经的朝廷命官，再往下还有六个主事，负责具体业务，说穿了就是个跑腿的。
行人已经是跑腿的了，借调到通政司还是跑腿，周楠有些心气不顺。
六大主事分别为通政使、左右通政，左右参议服务，另外一个则和经历配合。
周楠很自然地被邹应龙要到了他的判事厅，负责帮邹参议主持日常政务。
邹应龙手下有四个书办，两个差役，都是皇城里的老人。说来也怪，他们见了邹应龙都一副无所谓的样子，但见了周楠却毕恭毕敬。周大人每天一到通政司，六人就过来讨好，又是斟茶倒水，又是说着恭维话儿，一口一个“周老爷”喊着，简直把他当成祖宗供。
这让周楠很是满意，仿佛又回到白各庄当山大王威风八面的日子。
唯一遗憾的人马实在太少，一只手五个手指头就能数过来。
他心中奇怪，怎么厅里的人都怕本大人，难道我的王霸之气再藏不住了吗？
仔细一想，却又明白过来。按照官场的为官之道，部门一把手都非常和蔼，要端架子养望扮红脸，而他这个副手则要做恶人唱白脸。所谓“阎王好见，小鬼难缠”嘛！
下面的人得罪了邹应龙，邹大老爷心胸开阔，或许不会拿你怎么样。但周老爷却要出手整治你了，据说这位周行人是地方衙役出身，斗争经验异常丰富。
本以为被借调到通政司之后会成天同案牍打交道，这对飞扬跳脱，喜动不喜静的他来说可说是苦差事。
不想，这里的生活却是多姿多彩。
前头说多，通政司的职责是收官员的折子，审核之后交去内阁。就以往来说，司里的官员觉得自己就是个传达室老头，不用那么认真，将奏折收在一起随便看一眼，如果格式没问题，内容没有违制的地方，转交上去就是。
可这次邹应龙到司里是养望为下一步转到地方干巡抚做准备的，又要借用通政司这个消息灵通的平台暗地调查严党资金来源，罕见地勤政。
接下来几天，要么是邹大人和周楠一道出马到京城各大衙门调研，要么让周楠出马独当一面。说到这里，或许有人奇怪，你通政司就是朝廷的门房大爷，守好门，收收发发就行，调研个鬼啊，你有这个权力吗？
还真有。
原来，大臣和相关单位的折子上去之后，司里如果觉得不对，可以下去调查了解，然后再决定是驳回还是递交。只要你不怕冒天下之大不韪，不怕得罪人，完全可以大展拳脚，把“银台”当小内阁使。
像这种清水衙门，你平日里或许可以不关心，但它一旦关心起你来就要命了。
再打个比方，后世的私企到一定规模之后都要设工会。这个工会主席企业主自己就可以任命，纯粹就是个摆设。可一旦在地方政府的工会建了档，工会若想和你对着干，你就麻烦了。
工会随时可以监督你的工人福利问题、安全问题，并组织职工学习、活动，你这个企业主还得尽量配合。另外，制度上还有一条规定，企业主在发出去的薪酬中要按照一定比例帮工会成员交纳会费，这个比例还很高。
有权有钱，就有能量。
世界上的事情就怕认真二字。
邹应龙一认真，通政司的权力就彰显出来了。
各部院的折子一递上来，邹应龙就回一句“待查”然后就带人下去调查，别的衙门没办法，只得小心应付。
有老邹在，周楠作为属下倒是不敢造次。等到自己单独带队的时候，就爽翻了天。
手下的书办衙役吃拿卡要无所不用其极，周大人倒不想自污名节，他纯粹就是闲得无聊找些事做，顺便调查严党。当然，手下得了好处，也会孝敬他一份，也不好不收。不然，你以后还怎么和大家相处，和光同尘也是不得以的事情。
这一日，周楠刚从通政司公干回家，刚进大门就看到院子里放了十几口大竹筐，里面都是大头菜。
心中好奇问迎接他的窝头：“咱们买这么多大头菜做什么？”
窝头：“回老爷的话，是一群军爷送过来的，说是给大老爷的孝敬。”
周楠有点莫名其妙：“是哪个衙门的？”
窝头是个老实孩子，说了半天也没说明白。
正在这个时候，荀芳语走过来说：“老爷，是东城兵马司冯副指挥送来的。”
周楠一拍额头：“原来是他，这个老冯还真是……古怪啊！”
东城兵马司乃是五城兵马司中一部。
所谓五城兵马司，相当于后世的区一级公安局，这并不是一个部门，而是五个。分别是东西南北中五处，分别负责京城不同方位的治安。
每个兵马司中有正六品指挥一人，正七品副指挥各四人。
老冯是东城兵马司副指挥，是京东到通县这一片的治安官。去年蒙古俺答入侵蓟镇，滋扰地方十来日，无果而返。严嵩就借题发挥，将王世贞的父亲王抒罢官免职，羁押在天牢里。
同时，王总督的手下干将也被逮捕一空，如此，很多职位就出了缺。
冯副指挥就打起了到边军效力的主意，上了封陈情书自愿支边，为国家效力。大炮一响，黄金万两，到下面做个军官比做现在这个副指挥爽利多了。反正都是军职，五城兵马司虽然悠闲，可毕竟是在天子脚下，穷得紧，还不如到地方上弄点实在的利益。
陈情书一送到通政司，周楠想起恩师父亲的事情，有意去调查，亲自带队去东城兵马司“调研”很是忙了两天。
结果，这厮对蓟镇那边和蒙古人入侵之战一无所知，害周楠白跑一趟。
冯指挥对周楠自然非常客气，还请他吃过一次饭。席间，周楠和他唠嗑的时候很随意地提起自己老家的妻子云娘，说老妻做的盐大头菜滋味极佳。可惜夫妻二人两地分居，还真是想念得紧。
说者无心，听者有意，冯副指挥竟然一口气送来十几大筐。
这可怎么吃得完？
周楠楞住了：好个冯指挥，你送点钱过来不好吗，送这玩意儿不是给本大人找麻烦吗？好气哦！
荀芳语道：“要不，给恩师和师娘送些去。师娘是南方人，应该做盐大头菜。”
周楠：“送过去，通通都送过去，就让师娘头疼吧！”说着就哈哈大笑起来，这可是上千斤大头菜啊！
他和王世贞感情深厚，视他如父，经常叫妻子送些日常用品过去给师娘。一送还特别多，过年的时候，光腊山鸡、腊野猪肉、腊鱼就送过去上千斤。搞得王家上上下下时刻弥漫着一股腊肉问题，估计吃到年底也吃不完。
恩师和师娘深为苦恼，说是现在一看到肉就没胃口，只谗青菜豆腐。
荀芳语也掩嘴偷笑。
二人正笑着，黄豆就进来：“禀老爷，外面有个武大爷求见，说是大老爷的乡党。”
“姓武的，还是同乡。”周楠接过黄豆递上来的名刺一看，忍不住笑起来：“这厮好大胆子，是要寻本老爷的晦气吗？我不去找他，他反送上门来，真是冤家路窄啊！”
原来，这人竟是淮安府小盐商武新化。
武新化被周楠在军器局关了几日，吃尽了苦头。被释放之后，心气不顺，竟然在周楠去参加顺天府加试那天悍然偷袭，气得周楠到现在还念头不通达。
本以为这姓武的闯了祸害怕自己报复，应该逃回淮安去了，想不到今天却来周家，他想干什么？
听到“冤家路窄”四字，荀芳语知道来者不善。她以前在老家的时候见识过周楠的手段，对自己丈夫有一种盲目的信任，也不担心。
怕就怕周楠一时冲动，闹出不好的事来。
只道：“老爷，毕竟是同乡，所谓来者都是客。据妾身所知，淮安府在京城有个会馆。这位客人应该会馆里的人认识，等下若有事怕有损老爷的名声。”
周楠本有心好好整治武新化，听妻子提醒，立即醒悟：“娘子放心，我自有分寸。”
荀芳语的话说得有道理，来者都是客，等下若是闹起来，失了礼数的可是自己。
明朝各省和各经济大府在京城都设有会馆，用来接待同乡，互通消息。能够住进会馆的不是地方土豪缙绅，就是士家大族，有功名的读书人，淮安籍进京办事官员……
自己如果整治登门拜访的武新化，在老家的名声可就怀了。
要知道，周大人老了退休之后，可是要回淮安的，地方上的关系要搞好。
荀芳语点点头：“那妾身就回后院去了。”
不片刻，武新化就被黄豆引到书屋里来。
按说，仇人相见分外眼红。
却不想，武大官人却异常恭敬，一揖到地：“武新化见过周行人，已经是申时，在下做东，请行人出去吃酒。”
通政司在明朝早年是个大部，因为有封驳奏折的权力，简直就相当于内阁，架子摆在那里的。
后来被彻底削弱成传达室之后，编制还保留着，机关里别的不多，就是人多，官多。
置有通政使一人，正三品;左、右通政各一人，正四品;左、右参议各一人，正五品。
再下面，还有正七品的经历一人，这是杂流官，掌文书，相当于办公室主任。
这些是正经的朝廷命官，再往下还有六个主事，负责具体业务，说穿了就是个跑腿的。
行人已经是跑腿的了，借调到通政司还是跑腿，周楠有些心气不顺。
六大主事分别为通政使、左右通政，左右参议服务，另外一个则和经历配合。
周楠很自然地被邹应龙要到了他的判事厅，负责帮邹参议主持日常政务。
邹应龙手下有四个书办，两个差役，都是皇城里的老人。说来也怪，他们见了邹应龙都一副无所谓的样子，但见了周楠却毕恭毕敬。周大人每天一到通政司，六人就过来讨好，又是斟茶倒水，又是说着恭维话儿，一口一个“周老爷”喊着，简直把他当成祖宗供。
这让周楠很是满意，仿佛又回到白各庄当山大王威风八面的日子。
唯一遗憾的人马实在太少，一只手五个手指头就能数过来。
他心中奇怪，怎么厅里的人都怕本大人，难道我的王霸之气再藏不住了吗？
仔细一想，却又明白过来。按照官场的为官之道，部门一把手都非常和蔼，要端架子养望扮红脸，而他这个副手则要做恶人唱白脸。所谓“阎王好见，小鬼难缠”嘛！
下面的人得罪了邹应龙，邹大老爷心胸开阔，或许不会拿你怎么样。但周老爷却要出手整治你了，据说这位周行人是地方衙役出身，斗争经验异常丰富。
本以为被借调到通政司之后会成天同案牍打交道，这对飞扬跳脱，喜动不喜静的他来说可说是苦差事。
不想，这里的生活却是多姿多彩。
前头说多，通政司的职责是收官员的折子，审核之后交去内阁。就以往来说，司里的官员觉得自己就是个传达室老头，不用那么认真，将奏折收在一起随便看一眼，如果格式没问题，内容没有违制的地方，转交上去就是。
可这次邹应龙到司里是养望为下一步转到地方干巡抚做准备的，又要借用通政司这个消息灵通的平台暗地调查严党资金来源，罕见地勤政。
接下来几天，要么是邹大人和周楠一道出马到京城各大衙门调研，要么让周楠出马独当一面。说到这里，或许有人奇怪，你通政司就是朝廷的门房大爷，守好门，收收发发就行，调研个鬼啊，你有这个权力吗？
还真有。
原来，大臣和相关单位的折子上去之后，司里如果觉得不对，可以下去调查了解，然后再决定是驳回还是递交。只要你不怕冒天下之大不韪，不怕得罪人，完全可以大展拳脚，把“银台”当小内阁使。
像这种清水衙门，你平日里或许可以不关心，但它一旦关心起你来就要命了。
再打个比方，后世的私企到一定规模之后都要设工会。这个工会主席企业主自己就可以任命，纯粹就是个摆设。可一旦在地方政府的工会建了档，工会若想和你对着干，你就麻烦了。
工会随时可以监督你的工人福利问题、安全问题，并组织职工学习、活动，你这个企业主还得尽量配合。另外，制度上还有一条规定，企业主在发出去的薪酬中要按照一定比例帮工会成员交纳会费，这个比例还很高。
有权有钱，就有能量。
世界上的事情就怕认真二字。
邹应龙一认真，通政司的权力就彰显出来了。
各部院的折子一递上来，邹应龙就回一句“待查”然后就带人下去调查，别的衙门没办法，只得小心应付。
有老邹在，周楠作为属下倒是不敢造次。等到自己单独带队的时候，就爽翻了天。
手下的书办衙役吃拿卡要无所不用其极，周大人倒不想自污名节，他纯粹就是闲得无聊找些事做，顺便调查严党。当然，手下得了好处，也会孝敬他一份，也不好不收。不然，你以后还怎么和大家相处，和光同尘也是不得以的事情。
这一日，周楠刚从通政司公干回家，刚进大门就看到院子里放了十几口大竹筐，里面都是大头菜。
心中好奇问迎接他的窝头：“咱们买这么多大头菜做什么？”
窝头：“回老爷的话，是一群军爷送过来的，说是给大老爷的孝敬。”
周楠有点莫名其妙：“是哪个衙门的？”
窝头是个老实孩子，说了半天也没说明白。
正在这个时候，荀芳语走过来说：“老爷，是东城兵马司冯副指挥送来的。”
周楠一拍额头：“原来是他，这个老冯还真是……古怪啊！”
东城兵马司乃是五城兵马司中一部。
所谓五城兵马司，相当于后世的区一级公安局，这并不是一个部门，而是五个。分别是东西南北中五处，分别负责京城不同方位的治安。
每个兵马司中有正六品指挥一人，正七品副指挥各四人。
老冯是东城兵马司副指挥，是京东到通县这一片的治安官。去年蒙古俺答入侵蓟镇，滋扰地方十来日，无果而返。严嵩就借题发挥，将王世贞的父亲王抒罢官免职，羁押在天牢里。
同时，王总督的手下干将也被逮捕一空，如此，很多职位就出了缺。
冯副指挥就打起了到边军效力的主意，上了封陈情书自愿支边，为国家效力。大炮一响，黄金万两，到下面做个军官比做现在这个副指挥爽利多了。反正都是军职，五城兵马司虽然悠闲，可毕竟是在天子脚下，穷得紧，还不如到地方上弄点实在的利益。
陈情书一送到通政司，周楠想起恩师父亲的事情，有意去调查，亲自带队去东城兵马司“调研”很是忙了两天。
结果，这厮对蓟镇那边和蒙古人入侵之战一无所知，害周楠白跑一趟。
冯指挥对周楠自然非常客气，还请他吃过一次饭。席间，周楠和他唠嗑的时候很随意地提起自己老家的妻子云娘，说老妻做的盐大头菜滋味极佳。可惜夫妻二人两地分居，还真是想念得紧。
说者无心，听者有意，冯副指挥竟然一口气送来十几大筐。
这可怎么吃得完？
周楠楞住了：好个冯指挥，你送点钱过来不好吗，送这玩意儿不是给本大人找麻烦吗？好气哦！
荀芳语道：“要不，给恩师和师娘送些去。师娘是南方人，应该做盐大头菜。”
周楠：“送过去，通通都送过去，就让师娘头疼吧！”说着就哈哈大笑起来，这可是上千斤大头菜啊！
他和王世贞感情深厚，视他如父，经常叫妻子送些日常用品过去给师娘。一送还特别多，过年的时候，光腊山鸡、腊野猪肉、腊鱼就送过去上千斤。搞得王家上上下下时刻弥漫着一股腊肉问题，估计吃到年底也吃不完。
恩师和师娘深为苦恼，说是现在一看到肉就没胃口，只谗青菜豆腐。
荀芳语也掩嘴偷笑。
二人正笑着，黄豆就进来：“禀老爷，外面有个武大爷求见，说是大老爷的乡党。”
“姓武的，还是同乡。”周楠接过黄豆递上来的名刺一看，忍不住笑起来：“这厮好大胆子，是要寻本老爷的晦气吗？我不去找他，他反送上门来，真是冤家路窄啊！”
原来，这人竟是淮安府小盐商武新化。
武新化被周楠在军器局关了几日，吃尽了苦头。被释放之后，心气不顺，竟然在周楠去参加顺天府加试那天悍然偷袭，气得周楠到现在还念头不通达。
本以为这姓武的闯了祸害怕自己报复，应该逃回淮安去了，想不到今天却来周家，他想干什么？
听到“冤家路窄”四字，荀芳语知道来者不善。她以前在老家的时候见识过周楠的手段，对自己丈夫有一种盲目的信任，也不担心。
怕就怕周楠一时冲动，闹出不好的事来。
只道：“老爷，毕竟是同乡，所谓来者都是客。据妾身所知，淮安府在京城有个会馆。这位客人应该会馆里的人认识，等下若有事怕有损老爷的名声。”
周楠本有心好好整治武新化，听妻子提醒，立即醒悟：“娘子放心，我自有分寸。”
荀芳语的话说得有道理，来者都是客，等下若是闹起来，失了礼数的可是自己。
明朝各省和各经济大府在京城都设有会馆，用来接待同乡，互通消息。能够住进会馆的不是地方土豪缙绅，就是士家大族，有功名的读书人，淮安籍进京办事官员……
自己如果整治登门拜访的武新化，在老家的名声可就怀了。
要知道，周大人老了退休之后，可是要回淮安的，地方上的关系要搞好。
荀芳语点点头：“那妾身就回后院去了。”
不片刻，武新化就被黄豆引到书屋里来。
按说，仇人相见分外眼红。
却不想，武大官人却异常恭敬，一揖到地：“武新化见过周行人，已经是申时，在下做东，请行人出去吃酒。”