第三九三章 威逼天下
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“行了，继续说说今年的工作吧。”朱由校打断道，除了一些偏远些的行省，大部分考察政绩的已经回来了，情况也都统计出来。
“是，陛下。”徐光启点头，然后在一堆文件中，抽出了一张纸来，这是商税征收的统计。
原本大明有两个直隶和十三个布政使司，分别是：京师（北直隶）、南京（南直隶）、山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州。
如今北直隶改成了河北省，京师成为直隶州，归内阁直辖，天津也是如此。而后，南直隶划分为两个行省，加上原先的十三个布政使司改来的行省，总共一十八个行政区划。
“今年商税，十八个省、直隶州，总共七百七十五万两白银！”这个数字让徐光启愣了下，他也是刚刚看到的。不过，随即他就面露苦色，“这其中，有五百万两是内府下面的各个公司缴纳的”。
换而言之，整个大明天下，只缴纳了两百七十五万两白银的税收。
明朝很多征收都是实物征收，大部分都留在了地方使用，剩下的才运载到京师，也就是很多书中所说的，中央一年四五百万两的收入。
而如今，今年虽然刚刚开展收取商税，但所有收入，却只比过去多了两三百万两，而内阁需要支出的，却是过去的几倍。
各地残存的卫所先不用管他，到时候有遣散费。先说说人员的俸禄，皇帝虽然取消了南京的留都的地位，随之南京六部也裁撤，官员分散到各地，但是，皇权下乡，治权分化，又增添了一大批的官员。
如今笼统的算下，整个大明，从九品到一品，加上新近编制大增的经制吏，如今差不多有十万左右了。如今最少的经制吏都要十两银子的收入。
全部合计下来，以最低的十两俸禄来算，所有的官员加起来，起码一千两百万两银子的，更不要说，有品级的官员更多溢出来的俸禄。这些算下来，起码还要再加两百万两。
还有其他的一些办公费用，例如驿马院的投入，海关的建设，纸张笔墨的消耗，这些还要一百万两，而这还是没有其他更多的之处的时候。这样的收入，政府根本干不了任何事情。
比如常平仓的粮食购入，比如收购一些商品，平抑物价等等。好在，军费不用内阁支出，不然更是财政赤字严重。
当徐光启絮絮叨叨的将这些东西一一道来时，朱由校整个人都震惊了，“也就是说，这些税收全部收上来，还不够给底下那些关于发俸禄的！！！”
“是的，陛下！”徐光启木然的点头，各地的财政报表送上来，里面开支的汇总，就是目前的情况了。
“那他们发俸禄是怎么发的，难道干饿着？”朱由校实在是想不明白，下头那些官员是怎么活下来的。
“只发一半，剩下的线欠着，这样勉强支应下来。”徐光启翻了翻报表，答道。
“一半，那跟以前有什么区别。”
朱由校定下的薪资，一半虽然也比之前高，但是灰色收入却开始卡的很严了，这是都察院首要查核的重点，何况，现在没有了农业税，他们想要腐败也没地方去，最多也就是白吃白喝，而这还得防着商户去都察院告。
“是没什么区别，所以老臣这考功司就查到了很多官员，不然为什么会有那么多降职、革职的。陛下不信可以去问问左都御史孙居相，他哪里估计有很多这样的记录。”徐光启苦笑着解释。
“去把孙居相叫过来。”朱由校对侍奉作用的刘若愚吩咐道。
很快，在太监的传召下，孙居相匆匆入宫，他的手中也捧着一大叠的卷宗。
“微臣参见陛下！”孙居相匆匆行礼。
“爱卿平身。”朱由校一颔首，示意对方起来，然后问道，“爱卿，说说今年都察院的工作，尤其是廉政署方面，对官员的查办情况。”
“哦，好的。”孙居相明白后，开始哗啦啦的翻统计报表。这个方法还是朱由校传授下去的，将情况汇总，然后制成表格，以数字表示，有了阿拉伯数字后，这些都很方便。
“找到了。”他抽出一张纸来，然后开始念。
“天启二年，共查处官吏一千零四十三名，其中越权七十三，上任十三，通奸四十八……”孙居相一项项年过来，听得朱由校都有些不耐烦了。
“行了行了，直接说贪污受贿有多少吧。”
“额…..好的。”孙居相一愣，立刻目光下移，“贪污受贿、滥用职权…….八百三十七名！”
这个数字，令朱由校心中一沉，几乎占到了百分之八十的地步，大大出乎了朱由校的预料。他当初发布高额薪俸，就是为了减少官员一些去贪污的因素，但现在看来，似乎完全没有作用。
“俸禄都只发了一半，农业税取消了，办公支出都只有一点点，他们到底贪污些什么东西？从哪里贪污的？”朱由校忍不住问道。
“主要是发放的俸禄方面啊，还有商家的贿赂，有的商户送钱给当地官员，用来避税，还有些是贪污办公费用，还有是欺诈收税的。”孙居相越说越尴尬，这些名目五花八门，要不是他统计了全国的情况，还真不知道底下的官员能玩出这么多的花样来。
而朱由校，开始听得非常的愤怒，但到了后来，却是越来越平静，俸禄不够养家，过往的灰色收入又没有了，底下的官吏不就得开始谋些新的路子出来。曾经在体制内混过的他，对这些实在是太熟悉了。
“至于贪污的人员，从小吏到官员，各个品级的都有，不过五品以上的，倒是没有贪污的。”
这一点倒是令朱由校欣慰了些，毕竟五品以上的俸禄已经每年几千两了，一半的话也比过去多好多，足够这些官员养活妻儿老小了，毕竟不用去贪污就能获得很多好，很多人都不会去的。
很快，现在五品以上的官员，眼睛都很毒辣，都能看的出来如今巨大的机遇，为了今后的政治前途，他们自然会克制约束自己。
“竟然已经到了如此严重的地步。”朱由校脸色黑的可怕。
“老臣恐怕还不止如此！”徐光启一脸担忧的说道，他已经认识到了问题的严重性，若是税收真的收不上来，那么官员没有收入，就不会将心思放在办事上，而是一门子去钻研如何规避都察院，捞取钱财。
更重要的是，党都察院也加入这个行当后，整个大明的官场将崩溃，满目都是贪腐腐败，商税彻底沦为玩笑。
此外，还有一个更加严重的问题，就是这一切的背后，会不会是有人在推动，他们联络商户，以贿赂的形式规避商税，令财政收入减少，直到最后，官府因为财政崩溃，不攻自破。
“快看看，商户行贿案件哪个地方多？”很显然，朱由校也想到了这个问题，他立刻朝着孙居相问道，神情甚至可以算的上有些急迫。
“………是，陛下。”孙居相被皇帝这神态吓了一跳，但还是连忙查看着。
“找到了！是……..”他缓缓念出了这个地名，“江苏和浙江！”
“果然如此！”朱由校和徐光启视线一碰，心中都浮现了这个想法。
“陛下，千里之堤毁于蚁穴啊！商税必须收上来！”
“呼！”
朱由校深吸一口气，努力让自己头脑冷静下来，“是的，问题必须解决。”他以前还是想的简单了，以为用薪俸逼着这些官员去收取商税就能成功，但没想到，这后面还有如此险恶的情况。
“内阁次辅徐光启！”朱由校满脸凝重。
“臣在！”徐光启高声应道。
“内阁下召，明年考核标准为商税的收取，每县低于一万两白银者，县令革职查办，知府考核下下，三次下下者，革职，永不叙用！”
杀气腾腾的话语让徐光启一时惊呆了，他几乎都没有脑子去回答皇帝的话，满脑子都是革职查办，永不叙用这两个词。
每县一万两是朱由校大致的花下的县，真个大明，差不多有一千多个县，一县一万两，就是一千多万两，加上内府麾下公司缴纳的税收，也就差不多够了。至于其他的开销，让地方自筹，或者等以后关税多了，以及征收个人所得税时，在来考虑。
目前最重要的，还是稳住收取商税的盘面，不然一旦财政崩溃下来，朱由校仗着军力或许能够不被推翻，但是绝对会失去对下面府县的控制权。
“徐光启？！”朱由校高喊了一句。
“臣在。”徐光启终于回过神来，立刻跪下道，“臣徐光启接旨！”
“左都御史孙居相！”朱由校再度转头，看向最高检察长。
“臣在。”有了徐光启的缓冲，孙居相好多了，终于从刚才的震撼中回过神来。
“都察院明年全力监督各级官府对商税的收取，严禁胡乱征收，严禁摊派，严禁扰乱市场秩序。”一连串的严禁，体现了朱由校的决心。
“臣遵旨！”孙居相同样跪下领旨。
“好了，都下去吧，立刻将这件事情给办好，明年重点督促这个，徐爱卿，这是你明年最大的任务，关于收税的方式上，考功司也要盯牢一些，不能破坏式的征收。”朱由校叹口气，挥手让两人下去。
“臣定不负圣恩。”徐光启叩首。
“下去吧！”
两人行礼，恭敬退走，温暖的宫殿中，只剩下朱由校一个人，幽幽的不知道想些什么。
“行了，继续说说今年的工作吧。”朱由校打断道，除了一些偏远些的行省，大部分考察政绩的已经回来了，情况也都统计出来。
“是，陛下。”徐光启点头，然后在一堆文件中，抽出了一张纸来，这是商税征收的统计。
原本大明有两个直隶和十三个布政使司，分别是：京师（北直隶）、南京（南直隶）、山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州。
如今北直隶改成了河北省，京师成为直隶州，归内阁直辖，天津也是如此。而后，南直隶划分为两个行省，加上原先的十三个布政使司改来的行省，总共一十八个行政区划。
“今年商税，十八个省、直隶州，总共七百七十五万两白银！”这个数字让徐光启愣了下，他也是刚刚看到的。不过，随即他就面露苦色，“这其中，有五百万两是内府下面的各个公司缴纳的”。
换而言之，整个大明天下，只缴纳了两百七十五万两白银的税收。
明朝很多征收都是实物征收，大部分都留在了地方使用，剩下的才运载到京师，也就是很多书中所说的，中央一年四五百万两的收入。
而如今，今年虽然刚刚开展收取商税，但所有收入，却只比过去多了两三百万两，而内阁需要支出的，却是过去的几倍。
各地残存的卫所先不用管他，到时候有遣散费。先说说人员的俸禄，皇帝虽然取消了南京的留都的地位，随之南京六部也裁撤，官员分散到各地，但是，皇权下乡，治权分化，又增添了一大批的官员。
如今笼统的算下，整个大明，从九品到一品，加上新近编制大增的经制吏，如今差不多有十万左右了。如今最少的经制吏都要十两银子的收入。
全部合计下来，以最低的十两俸禄来算，所有的官员加起来，起码一千两百万两银子的，更不要说，有品级的官员更多溢出来的俸禄。这些算下来，起码还要再加两百万两。
还有其他的一些办公费用，例如驿马院的投入，海关的建设，纸张笔墨的消耗，这些还要一百万两，而这还是没有其他更多的之处的时候。这样的收入，政府根本干不了任何事情。
比如常平仓的粮食购入，比如收购一些商品，平抑物价等等。好在，军费不用内阁支出，不然更是财政赤字严重。
当徐光启絮絮叨叨的将这些东西一一道来时，朱由校整个人都震惊了，“也就是说，这些税收全部收上来，还不够给底下那些关于发俸禄的！！！”
“是的，陛下！”徐光启木然的点头，各地的财政报表送上来，里面开支的汇总，就是目前的情况了。
“那他们发俸禄是怎么发的，难道干饿着？”朱由校实在是想不明白，下头那些官员是怎么活下来的。
“只发一半，剩下的线欠着，这样勉强支应下来。”徐光启翻了翻报表，答道。
“一半，那跟以前有什么区别。”
朱由校定下的薪资，一半虽然也比之前高，但是灰色收入却开始卡的很严了，这是都察院首要查核的重点，何况，现在没有了农业税，他们想要腐败也没地方去，最多也就是白吃白喝，而这还得防着商户去都察院告。
“是没什么区别，所以老臣这考功司就查到了很多官员，不然为什么会有那么多降职、革职的。陛下不信可以去问问左都御史孙居相，他哪里估计有很多这样的记录。”徐光启苦笑着解释。
“去把孙居相叫过来。”朱由校对侍奉作用的刘若愚吩咐道。
很快，在太监的传召下，孙居相匆匆入宫，他的手中也捧着一大叠的卷宗。
“微臣参见陛下！”孙居相匆匆行礼。
“爱卿平身。”朱由校一颔首，示意对方起来，然后问道，“爱卿，说说今年都察院的工作，尤其是廉政署方面，对官员的查办情况。”
“哦，好的。”孙居相明白后，开始哗啦啦的翻统计报表。这个方法还是朱由校传授下去的，将情况汇总，然后制成表格，以数字表示，有了阿拉伯数字后，这些都很方便。
“找到了。”他抽出一张纸来，然后开始念。
“天启二年，共查处官吏一千零四十三名，其中越权七十三，上任十三，通奸四十八……”孙居相一项项年过来，听得朱由校都有些不耐烦了。
“行了行了，直接说贪污受贿有多少吧。”
“额…..好的。”孙居相一愣，立刻目光下移，“贪污受贿、滥用职权…….八百三十七名！”
这个数字，令朱由校心中一沉，几乎占到了百分之八十的地步，大大出乎了朱由校的预料。他当初发布高额薪俸，就是为了减少官员一些去贪污的因素，但现在看来，似乎完全没有作用。
“俸禄都只发了一半，农业税取消了，办公支出都只有一点点，他们到底贪污些什么东西？从哪里贪污的？”朱由校忍不住问道。
“主要是发放的俸禄方面啊，还有商家的贿赂，有的商户送钱给当地官员，用来避税，还有些是贪污办公费用，还有是欺诈收税的。”孙居相越说越尴尬，这些名目五花八门，要不是他统计了全国的情况，还真不知道底下的官员能玩出这么多的花样来。
而朱由校，开始听得非常的愤怒，但到了后来，却是越来越平静，俸禄不够养家，过往的灰色收入又没有了，底下的官吏不就得开始谋些新的路子出来。曾经在体制内混过的他，对这些实在是太熟悉了。
“至于贪污的人员，从小吏到官员，各个品级的都有，不过五品以上的，倒是没有贪污的。”
这一点倒是令朱由校欣慰了些，毕竟五品以上的俸禄已经每年几千两了，一半的话也比过去多好多，足够这些官员养活妻儿老小了，毕竟不用去贪污就能获得很多好，很多人都不会去的。
很快，现在五品以上的官员，眼睛都很毒辣，都能看的出来如今巨大的机遇，为了今后的政治前途，他们自然会克制约束自己。
“竟然已经到了如此严重的地步。”朱由校脸色黑的可怕。
“老臣恐怕还不止如此！”徐光启一脸担忧的说道，他已经认识到了问题的严重性，若是税收真的收不上来，那么官员没有收入，就不会将心思放在办事上，而是一门子去钻研如何规避都察院，捞取钱财。
更重要的是，党都察院也加入这个行当后，整个大明的官场将崩溃，满目都是贪腐腐败，商税彻底沦为玩笑。
此外，还有一个更加严重的问题，就是这一切的背后，会不会是有人在推动，他们联络商户，以贿赂的形式规避商税，令财政收入减少，直到最后，官府因为财政崩溃，不攻自破。
“快看看，商户行贿案件哪个地方多？”很显然，朱由校也想到了这个问题，他立刻朝着孙居相问道，神情甚至可以算的上有些急迫。
“………是，陛下。”孙居相被皇帝这神态吓了一跳，但还是连忙查看着。
“找到了！是……..”他缓缓念出了这个地名，“江苏和浙江！”
“果然如此！”朱由校和徐光启视线一碰，心中都浮现了这个想法。
“陛下，千里之堤毁于蚁穴啊！商税必须收上来！”
“呼！”
朱由校深吸一口气，努力让自己头脑冷静下来，“是的，问题必须解决。”他以前还是想的简单了，以为用薪俸逼着这些官员去收取商税就能成功，但没想到，这后面还有如此险恶的情况。
“内阁次辅徐光启！”朱由校满脸凝重。
“臣在！”徐光启高声应道。
“内阁下召，明年考核标准为商税的收取，每县低于一万两白银者，县令革职查办，知府考核下下，三次下下者，革职，永不叙用！”
杀气腾腾的话语让徐光启一时惊呆了，他几乎都没有脑子去回答皇帝的话，满脑子都是革职查办，永不叙用这两个词。
每县一万两是朱由校大致的花下的县，真个大明，差不多有一千多个县，一县一万两，就是一千多万两，加上内府麾下公司缴纳的税收，也就差不多够了。至于其他的开销，让地方自筹，或者等以后关税多了，以及征收个人所得税时，在来考虑。
目前最重要的，还是稳住收取商税的盘面，不然一旦财政崩溃下来，朱由校仗着军力或许能够不被推翻，但是绝对会失去对下面府县的控制权。
“徐光启？！”朱由校高喊了一句。
“臣在。”徐光启终于回过神来，立刻跪下道，“臣徐光启接旨！”
“左都御史孙居相！”朱由校再度转头，看向最高检察长。
“臣在。”有了徐光启的缓冲，孙居相好多了，终于从刚才的震撼中回过神来。
“都察院明年全力监督各级官府对商税的收取，严禁胡乱征收，严禁摊派，严禁扰乱市场秩序。”一连串的严禁，体现了朱由校的决心。
“臣遵旨！”孙居相同样跪下领旨。
“好了，都下去吧，立刻将这件事情给办好，明年重点督促这个，徐爱卿，这是你明年最大的任务，关于收税的方式上，考功司也要盯牢一些，不能破坏式的征收。”朱由校叹口气，挥手让两人下去。
“臣定不负圣恩。”徐光启叩首。
“下去吧！”
两人行礼，恭敬退走，温暖的宫殿中，只剩下朱由校一个人，幽幽的不知道想些什么。