第一千七百五十七章 必须重点关注
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两天之后，九月十二日。
刚上班不久，刘拙送来了一份文档。
楚天齐接过文档仔细看了两遍，又沉吟一番，伸手按下固定电话免提键，拨了几个数字。
很快，电话里传出声音：“县长，你找我？”
“现在过来一下，要是王副县长在单位的话，也一并过来。”楚天齐说完，关掉了免提。
结束通话，楚天齐又拿过文档，用铅笔在上面划了一些波浪线或圆圈，还有个别地方打了问号。
过了大约七、八分钟，柯扬、王晓静敲门进屋。
让二人坐到沙发上，楚天齐举起手里的文档，说：“这份招标文件看了吗？”
柯杨、王晓静均点头：“看了，刚看过。”
楚天齐又问：“二位怎么看这事？”
柯扬先回了话：“这份招标文件都是规范格式，自三年前再次修定后，一直沿用至今。在我刚分管财政的时候，曾经仔细看过这套文件，也与省里相关文件做对比，对比的结果是，这套文件完全符合省里相关规范及要求。财政局刚发布的这个招标文件，与范本要求略有调查，比如对投标企业的要求，比如投标截止时间等。
这次招标的标的物在百万之内，属于小型招标，但毕竟是爱心企业捐赠，县里应该更加重视。财政局显然考虑到了这点，部分参照了标的物在五百万之内的标准，对投标企业提高了要求。这种招标毕竟属于小型招标，投标时间定为十天，也在合理范围。整体来看，这些变动都在情理之中，也符合相关规定。”
王晓静接了话头：“我分管教育工作将近两年，在这期间，县财政局政府采购中心为教育系统做过几次招标采购。这些采购都比较成功，包括招投标过程，包括项目的推进实施，到现在没有发生质量问题，也没有其它合作纠纷。当然，过往事项只代表过去，并不是每次工作成功的保障，我们依然会按规定履行我们的监管责任和义务。另外，我对比了以往教育系统的招标文件，与柯县的看法一致。”
楚天齐点点头：“对于政府采购中心来说，八十万的标的额确实不大，投标时间十天也属正常。但对于标的物个体来说，一百台电脑也不算小数，参照高一等级标准对企业要求也是理所当然。只是有几点需要注意：一、这批电脑是企业爱心捐助，绝不能出现质量问题，要是留下质量隐患，就会冷了企业的心，进而坏了政府信誉。一但出现问题，政府就愧对了企业，也影响以后企业和社会组织的爱心捐助。
二、对于县城这些学校来说，电脑不是新鲜玩意，可对于乡村学校来讲，这绝对是好东西。好东西就要有好东西的品质，就要有好的享受，如果品质和服务出现问题，会伤了优秀教师的心，还会让这些学校失望。学校和老师对政府信誉一旦产生质疑，那可不是一两件事就能弥补的，很可能好几年都难以挽回。
三、正如王县长所言，过去做的没问题，不代表次次就做的好。而且据我所知，财政局领导班子刚刚调整过分工，采购招标也换了新的分管领导。看似都是那么做，但照葫芦画瓢也未必就画的一样，可能会差异很大，这需要一个适应和熟悉的过程，尤其与领导的责任心有很大关系。
四、电脑这种东西，看似简单，拆开机箱没多少东西，但里面的门道却挺多，当然我也不是内行。据一些人士讲，看着外形完全一样的两个配件，也许一个的价格是一千，另一个的价格可能连一百都不到。无论到什么时候，一分价钱一分货，都是亘古不变的真理。当然，也可能一分价钱拿到了半分货。正因为我们对这些都不精通，就要多依靠专业人员进行鉴定和验证。
当然还有其它需要注意的，我就不一一例举了。总之，政府的信誉必须保证，也必须要让受捐助者得到好的产品和享受，企业的爱心既要暖了被捐助者，也要让温度回传回去。
因此我要求，必须监督整个招投标过程，尤其对于入选的投标企业，你俩都必须要了解，并听取和监督对中标企业的选择。不但要关注中标企业的基本资质条件与实力，也要关注以往的工程记录，尤其要关注有无失败案例，失败到何种程度。最好是选择没有质量、信誉瑕疵的企业，即使偶有微瑕，也要分辨出是具体情形，是否可以谅解与合作。
中标企业定了以后，重点是关注对投标清单的落实，尤其要预防挂羊头卖猪肉。既要注意企业是否为挂靠，更要监督产品的品质，决不能用‘李鬼’代替李逵。这种案件不是没有过，去年在*的一个区就出过类似的事件，就是用劣质元器件代替了优质产品。
就是再好的文件，就是再严格的规定，都要靠人去执行和实施。因此对人的监管和要求必须放到第一位，只有具体执行者和主管领导尽了责，才能把相关要求准确落到实处。在这件事上，我依靠的就是你俩，各负责各分管范围的内容，没有谁大谁小之分。你们自然要对下级进行监管，要让他们必须负起责任来。从某种意义来说，他们的尽职与否，比你我的尽职更重要。”
尽管看似听的很认真，二人还都记录了县长指示要点，但都不同程度的有着不以为然的心理。
柯扬就在想：我就够磨叽了，县长今天又加了个“更”字。
王晓静也不禁腹诽：平时干练的大县长，今天比我还婆婆妈妈。
虽然心里有着各种想法，但二人回复的都很坚决：“县长说的是，确实要特别重视，我们一定严格进行监管，绝不让不达标企业中标，也绝不让不合格产品进入。”
“必须重视起来，必须重点关注。”在对二人再次嘱咐后，楚天齐让二人离去了。
看着关上的屋门，楚天齐眉头皱了起来。他既担心相关职能人员不尽职，更担心财政局那里出状况。其实他最担心肖月娥这个局长，只不过不好直接讲出来而已。就冲肖月娥近期那飞扬跋扈的样，就冲她不懂装懂的德性，下面要是上行下效的话，难保不出问题。
正这时，乔海涛来了，自然也就打断了楚天齐的思绪。
示意对方坐下，楚天齐直接问：“老乔，什么事？”
乔海涛回复：“说一下穆小雨和一撮毛的案子。自把这两人带回来以后，公安局就对二人又进行了审问，也和政法口的人一同复核了在兄弟局的交待材料。通过二人的几次交待，参照穆学军、吴慧敏等人的证词，已经能够认定，穆小雨在帮助一撮毛逃跑这件事中，被蒙蔽的成分很大。当然这还需要进一步核实，还需要判断穆小雨主观上是否意识到在参与犯罪。
刚刚政法委庞书记把我叫去，两人交流了一些看法。在对穆小雨和一撮毛的罪行认定上，都认同区别对待的原则，一撮毛是实施犯罪主体，穆小雨顶多是后期辅助。如果能够最终认定穆小雨确系被蒙蔽，属于无知参与的话，刑罚会更轻一些。当然了，毕竟有上次的刑罚在那，恐怕他是免不了这次牢狱之灾了。”
楚天齐道：“无论任何人，只要做错事，给他人或社会造成了危害，就必须承担因此产生的责任，这也正是法律的公正所在。做为我们这些掌权者，或是司法领导，必须要坚定不移的维护法律的公平和公正。具体在这件案子中，我们能做的就是，不要牵涉无辜，也不要刻意加重惩罚。我们坚持公平、公正，既是在充分履行我们的职责，也算是对穆学军的帮助，毕竟他也够惨了。”
“县长说的是，我们当然不能徇私枉法，但也绝不能对人落进下石。”乔海涛表示赞同。
“这件事你要重点关注，既要监督过程与结果的公正，也要从其中理出关于秦博昭的蛛丝马迹。只要让姓秦的多在外面飘一天，他对社会和个人的危害就永远存在，还可能造成切实的伤害。”楚天齐嘱咐着。
“明白。”答复后，乔海涛又汇报了一些其它事项，然后才离开了县长办公室。
……
下午快下班的时候，柯扬来了。
柯扬坐下便说：“县长，上午从你这出去以后，我和王县长又专门审核了一遍招标文件。然后我们各自找了财政局和教育局，根据你的指示，参照我们的理解，向他们进行了强调。他们都表示，一定重点关注这件事，一定把这事办好，一定做到万无一失。肖月娥今天态度也出奇端正，表示她会积极监管这个事项，也诚意接受政府和相关部门监督，保证做出一个精品项目。”
楚天齐“哦”了一声：“那就好，有态度就好。不过也不能放松警惕，一定要听见言，观其行，一定要把监管职能落到实处。”
“明白。”柯扬重重点头。
两天之后，九月十二日。
刚上班不久，刘拙送来了一份文档。
楚天齐接过文档仔细看了两遍，又沉吟一番，伸手按下固定电话免提键，拨了几个数字。
很快，电话里传出声音：“县长，你找我？”
“现在过来一下，要是王副县长在单位的话，也一并过来。”楚天齐说完，关掉了免提。
结束通话，楚天齐又拿过文档，用铅笔在上面划了一些波浪线或圆圈，还有个别地方打了问号。
过了大约七、八分钟，柯扬、王晓静敲门进屋。
让二人坐到沙发上，楚天齐举起手里的文档，说：“这份招标文件看了吗？”
柯杨、王晓静均点头：“看了，刚看过。”
楚天齐又问：“二位怎么看这事？”
柯扬先回了话：“这份招标文件都是规范格式，自三年前再次修定后，一直沿用至今。在我刚分管财政的时候，曾经仔细看过这套文件，也与省里相关文件做对比，对比的结果是，这套文件完全符合省里相关规范及要求。财政局刚发布的这个招标文件，与范本要求略有调查，比如对投标企业的要求，比如投标截止时间等。
这次招标的标的物在百万之内，属于小型招标，但毕竟是爱心企业捐赠，县里应该更加重视。财政局显然考虑到了这点，部分参照了标的物在五百万之内的标准，对投标企业提高了要求。这种招标毕竟属于小型招标，投标时间定为十天，也在合理范围。整体来看，这些变动都在情理之中，也符合相关规定。”
王晓静接了话头：“我分管教育工作将近两年，在这期间，县财政局政府采购中心为教育系统做过几次招标采购。这些采购都比较成功，包括招投标过程，包括项目的推进实施，到现在没有发生质量问题，也没有其它合作纠纷。当然，过往事项只代表过去，并不是每次工作成功的保障，我们依然会按规定履行我们的监管责任和义务。另外，我对比了以往教育系统的招标文件，与柯县的看法一致。”
楚天齐点点头：“对于政府采购中心来说，八十万的标的额确实不大，投标时间十天也属正常。但对于标的物个体来说，一百台电脑也不算小数，参照高一等级标准对企业要求也是理所当然。只是有几点需要注意：一、这批电脑是企业爱心捐助，绝不能出现质量问题，要是留下质量隐患，就会冷了企业的心，进而坏了政府信誉。一但出现问题，政府就愧对了企业，也影响以后企业和社会组织的爱心捐助。
二、对于县城这些学校来说，电脑不是新鲜玩意，可对于乡村学校来讲，这绝对是好东西。好东西就要有好东西的品质，就要有好的享受，如果品质和服务出现问题，会伤了优秀教师的心，还会让这些学校失望。学校和老师对政府信誉一旦产生质疑，那可不是一两件事就能弥补的，很可能好几年都难以挽回。
三、正如王县长所言，过去做的没问题，不代表次次就做的好。而且据我所知，财政局领导班子刚刚调整过分工，采购招标也换了新的分管领导。看似都是那么做，但照葫芦画瓢也未必就画的一样，可能会差异很大，这需要一个适应和熟悉的过程，尤其与领导的责任心有很大关系。
四、电脑这种东西，看似简单，拆开机箱没多少东西，但里面的门道却挺多，当然我也不是内行。据一些人士讲，看着外形完全一样的两个配件，也许一个的价格是一千，另一个的价格可能连一百都不到。无论到什么时候，一分价钱一分货，都是亘古不变的真理。当然，也可能一分价钱拿到了半分货。正因为我们对这些都不精通，就要多依靠专业人员进行鉴定和验证。
当然还有其它需要注意的，我就不一一例举了。总之，政府的信誉必须保证，也必须要让受捐助者得到好的产品和享受，企业的爱心既要暖了被捐助者，也要让温度回传回去。
因此我要求，必须监督整个招投标过程，尤其对于入选的投标企业，你俩都必须要了解，并听取和监督对中标企业的选择。不但要关注中标企业的基本资质条件与实力，也要关注以往的工程记录，尤其要关注有无失败案例，失败到何种程度。最好是选择没有质量、信誉瑕疵的企业，即使偶有微瑕，也要分辨出是具体情形，是否可以谅解与合作。
中标企业定了以后，重点是关注对投标清单的落实，尤其要预防挂羊头卖猪肉。既要注意企业是否为挂靠，更要监督产品的品质，决不能用‘李鬼’代替李逵。这种案件不是没有过，去年在*的一个区就出过类似的事件，就是用劣质元器件代替了优质产品。
就是再好的文件，就是再严格的规定，都要靠人去执行和实施。因此对人的监管和要求必须放到第一位，只有具体执行者和主管领导尽了责，才能把相关要求准确落到实处。在这件事上，我依靠的就是你俩，各负责各分管范围的内容，没有谁大谁小之分。你们自然要对下级进行监管，要让他们必须负起责任来。从某种意义来说，他们的尽职与否，比你我的尽职更重要。”
尽管看似听的很认真，二人还都记录了县长指示要点，但都不同程度的有着不以为然的心理。
柯扬就在想：我就够磨叽了，县长今天又加了个“更”字。
王晓静也不禁腹诽：平时干练的大县长，今天比我还婆婆妈妈。
虽然心里有着各种想法，但二人回复的都很坚决：“县长说的是，确实要特别重视，我们一定严格进行监管，绝不让不达标企业中标，也绝不让不合格产品进入。”
“必须重视起来，必须重点关注。”在对二人再次嘱咐后，楚天齐让二人离去了。
看着关上的屋门，楚天齐眉头皱了起来。他既担心相关职能人员不尽职，更担心财政局那里出状况。其实他最担心肖月娥这个局长，只不过不好直接讲出来而已。就冲肖月娥近期那飞扬跋扈的样，就冲她不懂装懂的德性，下面要是上行下效的话，难保不出问题。
正这时，乔海涛来了，自然也就打断了楚天齐的思绪。
示意对方坐下，楚天齐直接问：“老乔，什么事？”
乔海涛回复：“说一下穆小雨和一撮毛的案子。自把这两人带回来以后，公安局就对二人又进行了审问，也和政法口的人一同复核了在兄弟局的交待材料。通过二人的几次交待，参照穆学军、吴慧敏等人的证词，已经能够认定，穆小雨在帮助一撮毛逃跑这件事中，被蒙蔽的成分很大。当然这还需要进一步核实，还需要判断穆小雨主观上是否意识到在参与犯罪。
刚刚政法委庞书记把我叫去，两人交流了一些看法。在对穆小雨和一撮毛的罪行认定上，都认同区别对待的原则，一撮毛是实施犯罪主体，穆小雨顶多是后期辅助。如果能够最终认定穆小雨确系被蒙蔽，属于无知参与的话，刑罚会更轻一些。当然了，毕竟有上次的刑罚在那，恐怕他是免不了这次牢狱之灾了。”
楚天齐道：“无论任何人，只要做错事，给他人或社会造成了危害，就必须承担因此产生的责任，这也正是法律的公正所在。做为我们这些掌权者，或是司法领导，必须要坚定不移的维护法律的公平和公正。具体在这件案子中，我们能做的就是，不要牵涉无辜，也不要刻意加重惩罚。我们坚持公平、公正，既是在充分履行我们的职责，也算是对穆学军的帮助，毕竟他也够惨了。”
“县长说的是，我们当然不能徇私枉法，但也绝不能对人落进下石。”乔海涛表示赞同。
“这件事你要重点关注，既要监督过程与结果的公正，也要从其中理出关于秦博昭的蛛丝马迹。只要让姓秦的多在外面飘一天，他对社会和个人的危害就永远存在，还可能造成切实的伤害。”楚天齐嘱咐着。
“明白。”答复后，乔海涛又汇报了一些其它事项，然后才离开了县长办公室。
……
下午快下班的时候，柯扬来了。
柯扬坐下便说：“县长，上午从你这出去以后，我和王县长又专门审核了一遍招标文件。然后我们各自找了财政局和教育局，根据你的指示，参照我们的理解，向他们进行了强调。他们都表示，一定重点关注这件事，一定把这事办好，一定做到万无一失。肖月娥今天态度也出奇端正，表示她会积极监管这个事项，也诚意接受政府和相关部门监督，保证做出一个精品项目。”
楚天齐“哦”了一声：“那就好，有态度就好。不过也不能放松警惕，一定要听见言，观其行，一定要把监管职能落到实处。”
“明白。”柯扬重重点头。