第八百八十五章 施政要领
推荐阅读：我的帝国无双、明天下、唐枭、乘龙佳婿、长宁帝军、医妃惊世、盛唐风华、银狐、武炼巅峰、唐砖
一秒记住【笔趣看 www.biqukan.cc】，精彩小说无弹窗免费阅读！
弘武皇帝秦峰正式登基后，首先开始改革陈旧的三公九卿制度。六部等新朝廷机构运作起来后，充分证明了比前朝的三公九卿制先进，所以很快各部门开始正常运作。弘武皇帝秦峰通过军机处，开始顺利的掌控天下。
军机处，也因此成为朝廷最高决策机构，然而军机处的军师们虽然有一定权力，但是在弘武皇帝大权独揽又勤政的情况下，也常常只是“跪受笔录”。
大秦朝在地方上设有刺史，权力很大，手握一州军（守备兵）政大权，但是大清朝有严密的监察体系和措施，包括都察院一十三道御史制度和直属弘武皇帝的黑衣卫。所以大秦朝地方权力虽大，但是一直是效忠中央。大秦朝幅员辽阔，各州刺史因地适宜，同时也就避免了大秦皇帝因为不明当地形势，乱指挥的情况出现。
弘武皇帝从后世敲来的政治制度，远比一千八百年前的秦汉先进而完善，所以大秦朝廷一直保持着远比西蜀、东吴更加高效的内政效率。中央朝廷有了决策，地方上就会马上执行。而且严格的监察制度，让地方大员没有可能积蓄叛乱的力量。在久远的将来，庞大的大秦国没有出现地方官员分裂，可以看出弘武皇帝秦峰制定的政治制度是卓有成效的。
弘武元年，大秦朝江山一片歌舞升平，虽然弘武皇帝的治下一直以来都在蓬勃发展着，但相较于千年后华夏鼎盛的帝王时代还有所差距。
所以，在政治制度改革成功。新的朝廷各部门的运转走上正轨后，弘武皇帝秦峰联系后世盛世帝王时期的施政措施。开始了新一轮的内政变法，史称“弘武变法”为后来的“弘武盛世”打下了坚实的基础。
弘武元年五月。秦峰召见了军机处所有的军师，军师们“跪受笔录”，将弘武皇帝的变法执行与天下。
一个国家，无外乎政治、军事、经济、文化四个大的方面。
军事上，由于受制于生产力的落后，弘武皇帝秦峰并没有进行大的改革，而是要求保障军队的后勤供给，训练要刻苦，秦峰指出：“平时多流汗。战时少流血。英勇作战，保家卫国。”这两句话，成为秦军的基本方针。
政治上，改革旧有朝廷机构，建立新的六部等机构外，弘武皇帝秦峰将科举制度定为国家选才的基本制度。科举制度取代了士族门第后，从而寒门子弟入仕机会大增，为大秦朝政坛带来新气象。
弘武皇帝秦峰又扩大了谏官的权利，鼓励朝中群臣。不论官职大小皆可上奏批评自己的国家决策和内政方针。
国家经济政务上，又实行均田制、租庸调制度。
经济上，这时候的大秦朝，虽然弘武皇帝秦峰十分想要建立一个以工业为基础的帝国。但也只能顺应时代先搞好农业为基础的农业大国。
秦峰实行均田制、租庸调制度。
均田制，根本的意思就是大秦朝，也就是弘武皇帝自己。他将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制。耕作一定年限后归小农所有。众所周知，东汉末年士族的土地兼并十分严重。往往一个大族拥有数万顷的土地，成千上万的家仆。这才让这些士族门阀不断做大，乃至拥有了割据的豪强实力。弘武皇帝秦峰将土地按照人口分配，国有制。振兴全民经济的同时，进一步削弱了门阀大族的力量。
然而，大秦朝还没有真正的统一全国，所以秦峰依旧采取一定的怀柔政策，所以原有士族阶级的土地没有列入到均田范围内。以免过度刺激下，这些遍及各州县的士族搞事，损耗国力下延缓统一的进程。
又有租庸调制，此制度规定，凡是均田户，不论这一户家中的田地有多少，都按照人头收税。简单点说，一个人有一百亩地，那么也只收一个人的税。如此一来，极大的调动了农民开垦荒地的积极性。
总的来说，弘武皇帝十分重视农业，并减轻农民的赋税劳役，农民能够安定生产，耕作有时，这就让农业为基础的大秦国，经济得到了发展。而秦峰从自己做起，提出“戒奢从简”，他节制自己的享受**，期望能够上行下效，尽可能的节流。他又革除“民少吏多”的东汉弊政，减轻天下百姓的负担。
说到经济，便是农业大国也需要商业的力量。重农轻商，自古以来就是农业帝国的华夏历朝皇帝大臣治国的根本思想。但秦峰是从后世来的，所以他是少有的不歧视商业的皇帝。不但不歧视，还给商业发展提供了许多便利条件。因为秦峰知道，人不能只是吃饱肚子，只有商业，才是最终让国家富裕起来的根本。
在弘武皇帝的倡导下，弘武王朝的商业经济有了迅速和长足地进展，人们吃饱饭的同时就想要富裕起来，又有皇帝的政策扶持，所以新兴的商会、城市如雨后春笋般地兴起。
而在文化上，秦峰执行他的基层学究政策，全国扫盲是他在国内的目标。汉文化融合边族，这是他对外的文化目的。国子监的求学、科举制度的加分，让学子们多游学四方。学究们为了能够进入翰林院，也是尽心竭力在乡间做好教育工作。
另外，秦峰诏令在全国范围内收集各式的图籍，在国子监旁成立国家大图书馆。找来蔡邕、祢衡等大文豪，主管国家的图书馆和藏书事业。
“朕绝不会做出焚书坑儒的事情，朕要保存好华夏的一切的文化知识，不能断代，不能遗失，要全部完整的留给子孙后代！这需要一个庞大的知识库，那就是国家大图书馆。”
这句话流传出去后，天下文人弹冠相庆。华夏文明得以保存，全是弘武皇帝的功劳。
秦峰虽然在后世只有有限的见识。比不得大政治家，但他依旧通过自己的努力。为一千八百年前的华夏注入了全新，强劲的动力。弘武皇帝秦峰的施政纲要，通过他的集权机构军机处颁布与天下，各地区积极贯彻执行，大秦朝的政治、军事、经济、文化高速发展不在话下。
归根结底一句话:千年盛世哪家强，自古唯有弘武皇。
弘武元年六月，忙碌的弘武皇帝秦峰，终于有了空闲，在乾清宫与众位皇妃、皇子、公主吃一顿团圆饭。
值得一提的是。蔡媛为秦峰生下了九公主秦媛，樊夫人生下了十公主秦琪，大乔生下了十皇子秦文，小乔生下了十一公主秦珊，孙尚香生下了十二公主秦香。
弘武皇帝秦峰与其他皇帝不同，喜欢吃团圆饭，然而皇家又有定制，少年皇子是不能随意进内廷的。所以这乾清宫里到了吃饭的时候，真是阴盛阳衰。两三桌。不是皇妃就是公主，幸亏有老十秦文陪着他的父皇，只不过一岁的老十总是哇哇大哭。
女孩子们总是爱吃甜食，只见弘武朝的公主们。谁也不吃饭菜，只是望小嘴巴里放糕点。
秦峰在这后宫里从来不会拿捏帝王的威仪，完全就是普通人家的父亲。见状忍不住问道：“你们总吃糕点是不行的，要营养均衡。饭菜都是要吃的。反而这些甜呼呼的糕点，要少吃一些。”
大公主秦月恭敬的说道：“父皇。饭菜总是有一股怪怪的味道，还是糕点好吃。”
秦峰闻言微微皱眉，汉朝礼制有规定，天子“饮食之肴，必有八珍之味，甘肥饮美，殚天下之味。”
“珍用八物”：是指牛、羊、麋、鹿、豕（猪）、狗、狼、熊。
又有烹调之法：淳熬，肉酱油浇饭。淳母，肉酱油浇黄米饭。炮豚，煨烤炸炖乳猪。炮牂，煨烤炸炖羔羊。捣珍，烧牛、羊、鹿里脊。渍，酒糖牛羊肉。熬，烘制的肉脯。肝膋，网油烤狗肝。
“怎么可能难吃？”秦峰便随意夹了一口菜放到嘴里，“不难吃呀？”
“我才不吃油乎乎的东西，母妃说吃多了发胖！”大公主秦月吐了吐舌头道。
秦峰便就夹了口素菜，顿时就释然了。原来是古代的盐提纯度不够，所以做出来的饭菜就会有一股子怪味，肉食好一点，有酱油等物遮盖。清炒的素菜，涩味更多一些。本来吃习惯了也就没什么了，只不过在加糖的糕点对比下，味道确实不好说，怪不得这些不爱吃肉的小女孩们不愿意吃。
然而，发育的小孩不吃菜怎么行，秦峰也没地方去为公主们找维生素补充。他对儿子们要求严格，但对女儿们完全是慈父，顿时伤了脑筋。
一旁的皇后蔡琰也是吃了一口，笑道：“秦月，不能挑食……。”
月贵妃见秦峰犯愁，则对自己的女儿非常不满，顿时训斥了起来。于是，在众位皇妃的训教下，众位公主只好放下心爱的糕点，乖乖吃饭。
然而这事情记在了秦峰心里。
于是，这一天的下午，秦峰便让总管德全找来两斤粗盐，又让人去找周山，取来提纯白糖的瓦溜，这瓦溜乃是机密事物，关系到皇家商会的制糖业。所以送来的时候，套了好几层盒子，还有大秦侍卫护送。
大内总管德全小心翼翼抱着个盐罐子呈上来的时候，秦峰打开一看，顿时傻了眼，他拿出一块核桃大的褐色晶体，指着道：“这是盐？”
扑通，德全跪了，惶恐道：“皇上，臣绝对没有拿错，这就是盐……。”
“起来，起来。”秦峰挥了挥手。
一旁撰写起居注的小尾巴辛宪英，撅着小嘴道：“皇上，您真是锦衣玉食呀，您真是治国有方啊，又精通行军布阵哦！而其它的小事情，则是不顾不问了！”
秦峰掂了掂褐色的盐块子，心说你这小妮子真会说反话，合着在你眼里，朕除了行军治国，日常生活啥都不懂？当年，爷也是从地里刨食的农家子弟，开国评定：八辈贫农。
然而，就算秦峰是贫农出身，但就算是一千八年后的贫农，也没见过这样的大盐块子。后世的大块盐巴，那也是雪白雪白的。
辛宪英又说道：“这样的盐块子，可精贵的很，寻常人家家里还没有这么大的呢！”
“这杂质极多的盐，还精贵了？”秦峰顿时有些懵，看来这么多年，日夜行军打仗的弘武皇帝，的确是遗忘了一些东西。
弘武皇帝秦峰正式登基后，首先开始改革陈旧的三公九卿制度。六部等新朝廷机构运作起来后，充分证明了比前朝的三公九卿制先进，所以很快各部门开始正常运作。弘武皇帝秦峰通过军机处，开始顺利的掌控天下。
军机处，也因此成为朝廷最高决策机构，然而军机处的军师们虽然有一定权力，但是在弘武皇帝大权独揽又勤政的情况下，也常常只是“跪受笔录”。
大秦朝在地方上设有刺史，权力很大，手握一州军（守备兵）政大权，但是大清朝有严密的监察体系和措施，包括都察院一十三道御史制度和直属弘武皇帝的黑衣卫。所以大秦朝地方权力虽大，但是一直是效忠中央。大秦朝幅员辽阔，各州刺史因地适宜，同时也就避免了大秦皇帝因为不明当地形势，乱指挥的情况出现。
弘武皇帝从后世敲来的政治制度，远比一千八百年前的秦汉先进而完善，所以大秦朝廷一直保持着远比西蜀、东吴更加高效的内政效率。中央朝廷有了决策，地方上就会马上执行。而且严格的监察制度，让地方大员没有可能积蓄叛乱的力量。在久远的将来，庞大的大秦国没有出现地方官员分裂，可以看出弘武皇帝秦峰制定的政治制度是卓有成效的。
弘武元年，大秦朝江山一片歌舞升平，虽然弘武皇帝的治下一直以来都在蓬勃发展着，但相较于千年后华夏鼎盛的帝王时代还有所差距。
所以，在政治制度改革成功。新的朝廷各部门的运转走上正轨后，弘武皇帝秦峰联系后世盛世帝王时期的施政措施。开始了新一轮的内政变法，史称“弘武变法”为后来的“弘武盛世”打下了坚实的基础。
弘武元年五月。秦峰召见了军机处所有的军师，军师们“跪受笔录”，将弘武皇帝的变法执行与天下。
一个国家，无外乎政治、军事、经济、文化四个大的方面。
军事上，由于受制于生产力的落后，弘武皇帝秦峰并没有进行大的改革，而是要求保障军队的后勤供给，训练要刻苦，秦峰指出：“平时多流汗。战时少流血。英勇作战，保家卫国。”这两句话，成为秦军的基本方针。
政治上，改革旧有朝廷机构，建立新的六部等机构外，弘武皇帝秦峰将科举制度定为国家选才的基本制度。科举制度取代了士族门第后，从而寒门子弟入仕机会大增，为大秦朝政坛带来新气象。
弘武皇帝秦峰又扩大了谏官的权利，鼓励朝中群臣。不论官职大小皆可上奏批评自己的国家决策和内政方针。
国家经济政务上，又实行均田制、租庸调制度。
经济上，这时候的大秦朝，虽然弘武皇帝秦峰十分想要建立一个以工业为基础的帝国。但也只能顺应时代先搞好农业为基础的农业大国。
秦峰实行均田制、租庸调制度。
均田制，根本的意思就是大秦朝，也就是弘武皇帝自己。他将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制。耕作一定年限后归小农所有。众所周知，东汉末年士族的土地兼并十分严重。往往一个大族拥有数万顷的土地，成千上万的家仆。这才让这些士族门阀不断做大，乃至拥有了割据的豪强实力。弘武皇帝秦峰将土地按照人口分配，国有制。振兴全民经济的同时，进一步削弱了门阀大族的力量。
然而，大秦朝还没有真正的统一全国，所以秦峰依旧采取一定的怀柔政策，所以原有士族阶级的土地没有列入到均田范围内。以免过度刺激下，这些遍及各州县的士族搞事，损耗国力下延缓统一的进程。
又有租庸调制，此制度规定，凡是均田户，不论这一户家中的田地有多少，都按照人头收税。简单点说，一个人有一百亩地，那么也只收一个人的税。如此一来，极大的调动了农民开垦荒地的积极性。
总的来说，弘武皇帝十分重视农业，并减轻农民的赋税劳役，农民能够安定生产，耕作有时，这就让农业为基础的大秦国，经济得到了发展。而秦峰从自己做起，提出“戒奢从简”，他节制自己的享受**，期望能够上行下效，尽可能的节流。他又革除“民少吏多”的东汉弊政，减轻天下百姓的负担。
说到经济，便是农业大国也需要商业的力量。重农轻商，自古以来就是农业帝国的华夏历朝皇帝大臣治国的根本思想。但秦峰是从后世来的，所以他是少有的不歧视商业的皇帝。不但不歧视，还给商业发展提供了许多便利条件。因为秦峰知道，人不能只是吃饱肚子，只有商业，才是最终让国家富裕起来的根本。
在弘武皇帝的倡导下，弘武王朝的商业经济有了迅速和长足地进展，人们吃饱饭的同时就想要富裕起来，又有皇帝的政策扶持，所以新兴的商会、城市如雨后春笋般地兴起。
而在文化上，秦峰执行他的基层学究政策，全国扫盲是他在国内的目标。汉文化融合边族，这是他对外的文化目的。国子监的求学、科举制度的加分，让学子们多游学四方。学究们为了能够进入翰林院，也是尽心竭力在乡间做好教育工作。
另外，秦峰诏令在全国范围内收集各式的图籍，在国子监旁成立国家大图书馆。找来蔡邕、祢衡等大文豪，主管国家的图书馆和藏书事业。
“朕绝不会做出焚书坑儒的事情，朕要保存好华夏的一切的文化知识，不能断代，不能遗失，要全部完整的留给子孙后代！这需要一个庞大的知识库，那就是国家大图书馆。”
这句话流传出去后，天下文人弹冠相庆。华夏文明得以保存，全是弘武皇帝的功劳。
秦峰虽然在后世只有有限的见识。比不得大政治家，但他依旧通过自己的努力。为一千八百年前的华夏注入了全新，强劲的动力。弘武皇帝秦峰的施政纲要，通过他的集权机构军机处颁布与天下，各地区积极贯彻执行，大秦朝的政治、军事、经济、文化高速发展不在话下。
归根结底一句话:千年盛世哪家强，自古唯有弘武皇。
弘武元年六月，忙碌的弘武皇帝秦峰，终于有了空闲，在乾清宫与众位皇妃、皇子、公主吃一顿团圆饭。
值得一提的是。蔡媛为秦峰生下了九公主秦媛，樊夫人生下了十公主秦琪，大乔生下了十皇子秦文，小乔生下了十一公主秦珊，孙尚香生下了十二公主秦香。
弘武皇帝秦峰与其他皇帝不同，喜欢吃团圆饭，然而皇家又有定制，少年皇子是不能随意进内廷的。所以这乾清宫里到了吃饭的时候，真是阴盛阳衰。两三桌。不是皇妃就是公主，幸亏有老十秦文陪着他的父皇，只不过一岁的老十总是哇哇大哭。
女孩子们总是爱吃甜食，只见弘武朝的公主们。谁也不吃饭菜，只是望小嘴巴里放糕点。
秦峰在这后宫里从来不会拿捏帝王的威仪，完全就是普通人家的父亲。见状忍不住问道：“你们总吃糕点是不行的，要营养均衡。饭菜都是要吃的。反而这些甜呼呼的糕点，要少吃一些。”
大公主秦月恭敬的说道：“父皇。饭菜总是有一股怪怪的味道，还是糕点好吃。”
秦峰闻言微微皱眉，汉朝礼制有规定，天子“饮食之肴，必有八珍之味，甘肥饮美，殚天下之味。”
“珍用八物”：是指牛、羊、麋、鹿、豕（猪）、狗、狼、熊。
又有烹调之法：淳熬，肉酱油浇饭。淳母，肉酱油浇黄米饭。炮豚，煨烤炸炖乳猪。炮牂，煨烤炸炖羔羊。捣珍，烧牛、羊、鹿里脊。渍，酒糖牛羊肉。熬，烘制的肉脯。肝膋，网油烤狗肝。
“怎么可能难吃？”秦峰便随意夹了一口菜放到嘴里，“不难吃呀？”
“我才不吃油乎乎的东西，母妃说吃多了发胖！”大公主秦月吐了吐舌头道。
秦峰便就夹了口素菜，顿时就释然了。原来是古代的盐提纯度不够，所以做出来的饭菜就会有一股子怪味，肉食好一点，有酱油等物遮盖。清炒的素菜，涩味更多一些。本来吃习惯了也就没什么了，只不过在加糖的糕点对比下，味道确实不好说，怪不得这些不爱吃肉的小女孩们不愿意吃。
然而，发育的小孩不吃菜怎么行，秦峰也没地方去为公主们找维生素补充。他对儿子们要求严格，但对女儿们完全是慈父，顿时伤了脑筋。
一旁的皇后蔡琰也是吃了一口，笑道：“秦月，不能挑食……。”
月贵妃见秦峰犯愁，则对自己的女儿非常不满，顿时训斥了起来。于是，在众位皇妃的训教下，众位公主只好放下心爱的糕点，乖乖吃饭。
然而这事情记在了秦峰心里。
于是，这一天的下午，秦峰便让总管德全找来两斤粗盐，又让人去找周山，取来提纯白糖的瓦溜，这瓦溜乃是机密事物，关系到皇家商会的制糖业。所以送来的时候，套了好几层盒子，还有大秦侍卫护送。
大内总管德全小心翼翼抱着个盐罐子呈上来的时候，秦峰打开一看，顿时傻了眼，他拿出一块核桃大的褐色晶体，指着道：“这是盐？”
扑通，德全跪了，惶恐道：“皇上，臣绝对没有拿错，这就是盐……。”
“起来，起来。”秦峰挥了挥手。
一旁撰写起居注的小尾巴辛宪英，撅着小嘴道：“皇上，您真是锦衣玉食呀，您真是治国有方啊，又精通行军布阵哦！而其它的小事情，则是不顾不问了！”
秦峰掂了掂褐色的盐块子，心说你这小妮子真会说反话，合着在你眼里，朕除了行军治国，日常生活啥都不懂？当年，爷也是从地里刨食的农家子弟，开国评定：八辈贫农。
然而，就算秦峰是贫农出身，但就算是一千八年后的贫农，也没见过这样的大盐块子。后世的大块盐巴，那也是雪白雪白的。
辛宪英又说道：“这样的盐块子，可精贵的很，寻常人家家里还没有这么大的呢！”
“这杂质极多的盐，还精贵了？”秦峰顿时有些懵，看来这么多年，日夜行军打仗的弘武皇帝，的确是遗忘了一些东西。